- Комиссия по трудовым спорам
- Как создаётся комиссия по трудовым спорам?
- По поводу компетенции
- Подача заявления
- Как происходит разбирательство?
- По поводу решений комиссии по трудовым спорам
- Опротестование решения
- Что такое комиссия по трудовым спорам
- Этап 1. Высказать инициативу
- Этап 2. Определить состав КТС
- Этап 3. Разработать Положение о КТС
- Как работает ктс
- Создание комиссии по трудовым спорам
- Для чего нужна
- Сроки обращения
- Кто создает КТС
- Шаг 1. Инициатива
- Шаг 2. Определение состава
- Шаг 3. Издание приказа
- Порядок рассмотрения
- Вынесение решения комиссией
- Какие вопросы решает комиссия по трудовым спорам?
- Для чего создаются
- Кто инициирует создание
- Компетенция комиссии
- Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора
- Обжалование решения в суде
- Комиссия по трудовым спорам на предприятии: зачем нужна, решения, кто входит
- Зачем нужна комиссия по разрешению трудовых споров?
- Кто входит в состав комиссии по трудовым спорам?
- С какого момента комиссия считается легитимной?
- Как выносится решение комиссии по трудовым спорам?
- Как образуется комитет по трудовым спорам на предприятии и как туда обратиться
- Комиссия по трудовым спорам — что это и для чего это нужно
- Этапы формирования
- Как обратиться в комиссию по трудовым спорам
- Полномочия и компетенция
- Решение комиссии
- Обжалование решения
- Протокол и печать КТС
- Удостоверение КТС
Комиссия по трудовым спорам
В настоящем в России закреплено множество вариантов решения конфликтов между работником и работодателем. И одним из них является комиссия по трудовым спорам. Правда, подобный способ подходит далеко не всем.
Во-первых, его можно реализовать только на предприятии, где всего трудится не меньше 15 лиц. Во-вторых, чтобы такую идею можно было воплотить в жизнь, нужно согласие сторон.
То есть чтобы работодатель был готов пойти навстречу (поскольку в комиссии должны присутствовать его представители), и чтобы сотрудник признавал принятые таким образом решения.
Одним словом, комиссия по трудовым спорам оправдывает себя, когда обе стороны заинтересованы в разрешении конфликта. Если же работодатель хочет проталкивать исключительно выгодные ему решения, в связи с чем готов давить на подчинённых, то сотруднику всё равно ничего не останется, кроме как подать заявление в суд. Следовательно, данный вариант не будет эффективным.
В чём привлекательность комиссии по трудовым спорам? На практике она разбирает поступающие заявления намного быстрее трудовой инспекции. Кроме того, любые инстанции рассматривают ситуацию снаружи.
У них просто нет возможности учесть индивидуальные особенности каждого работника, нюансы отдельно взятой компании и её деятельности в полной мере. А у комиссии по трудовым спорам – есть, поскольку она состоит из представителей обеих сторон.
Поэтому её решения часто бывают более адекватными ситуации.
Читайте так же: Защита трудовых прав
Как создаётся комиссия по трудовым спорам?
Вопрос создания, регулирования деятельности и роспуска комиссии по трудовым спорам достаточно однозначно регулируется российским законодательством. Формирование комиссии осуществляется по инициативе профсоюза, работодателя, сотрудников, а также всех заинтересованных лиц одновременно. В данное образование входят в равном количестве представители обеих сторон.
Обычно всё начинается с рассылки предложения в письменном виде. При согласии с ним в рамках 10 дней надо определиться с кандидатурами будущих членов. Представителей компании, как правило, назначает руководитель.
Что же касается второй стороны, то они обычно выбираются. Ещё один вариант – делегация профсоюзом определённой группы, которая утверждается сотрудниками. Итак, по закону общее собрание рабочего коллектива определяет порядок избрания (как будет проводиться ание – тайно или открыто, то, как именно будут выдвигаться кандидаты и прочее).
Также на собрании необходимо определиться с общей численностью, составом и тем, сколько будут длиться полномочия данного образования. Учтите, что по закону руководителя и начальников отделений с главным бухгалтером не запрещено выбирать. Но в подобных обстоятельствах КПД комиссии по трудовым спорам становится ниже, а её решения чаще оспариваются.
Из состава данного образования выбирают председателя, его замов и секретаря. У этого органа должна быть собственная печать, отличная от печати фирмы. Что же касается организационно-технического обеспечения комиссии по трудовым спорам, то такую задачу берёт на себя руководитель или же собственник предприятия. Именно он гарантирует наличие свободных помещений, техники, канцтоваров и прочего.
На базе одного предприятия может функционировать сразу несколько комиссий, к примеру, в разных представительствах.
Причём они не будут друг другу подчиняться, даже если речь идёт о комиссии по трудовым спорам центрального офиса и филиала. Формирование или же роспуск одной никак не скажется на судьбе другой и наоборот.
Каждая будет иметь право разбирать ситуации, которые произошли в отдельно взятом подразделении.
Читайте так же: Восстановление на работе
По поводу компетенции
Комиссия по трудовым спорам – это первичный орган, разбирающий возникшие конфликты. Целью его создания является достижение консенсуса, который бы устраивал обе стороны. Сюда можно обращаться с вопросами в связи с:
- изменением графика работ;
- оплатой труда;
- условиями работы;
- ответственностью за бракованную продукцию;
- применением наказаний;
- временным замещением;
- работой по совместительству;
- простоем;
- компенсацией за сверхурочную работу;
- расчётом отпускных;
- прочим.
При этом подразумевается, что комиссия по трудовым спорам нацелена на разрешение конфликтов. Поэтому к ней не обращаются, если сотруднику просто что-то неясно, он хочет обсудить улучшение условий труда или же перспективы. Впрочем, непонятные моменты в состоянии прояснить юрист по трудовому праву. К тому же первичная консультация – бесплатна.
Помимо прочего, комиссия по трудовым спорам не рассматривает ситуации с установлением определённых условий труда, если только последнее не обусловлено законами. Она также не решает вопросы, связанные с пенсионными отчислениями. Сюда нельзя обращаться с теми спорами, для которых предусмотрен другой (специальный, например) порядок разрешения.
Подача заявления
Прибегнуть к комиссии по трудовым спорам имеет смысл, если у работника не получилось урегулировать конкретный конфликт своими силами. Поэтому чтобы его дело принялись рассматривать, сотрудник должен предоставить доказательства того, что он выдвинул работодателю соответствующие требования или же предложение о мирном разрешении ситуации со своей стороны.
Чтобы подать заявление, у работника есть 3 месяца. Срок начинает истекать со дня нарушения его прав (или же с того момента, когда ему должно было стать об этом известно). Если специалисту, к примеру, назначили взыскание, однако работодатель не сообщил вопреки требованиям закона, то тогда сотрудника нельзя обвинять в затягивании.
Как начисляется такой срок? Допустим, работнику сообщили 30 ноября. Следовательно, он вправе обратиться до 30 февраля включительно. Однако если в конкретном году в феврале всего 29 дней, то тогда срок для опротестования будет заканчиваться 29.
Причём подать заявление в комиссию по трудовым спорам сотрудник имеет право исключительно в рабочий день. Так что если окончание месяца выпало на праздники, допустим, то в подобных обстоятельствах срок будет истекать в последний рабочий день.
Учтите, что факт пропуска даты не становится автоматически причиной для отказа. Если у работника есть соответствующие причины (болел, не был поставлен в известность работодателем), то он может аргументировать своё поведение. И тогда комиссия по трудовым спорам всё равно рассматривает ситуацию.
Поданное заявление должно обязательно регистрироваться. Обычно этим занимается секретарь комиссии или же один из её членов по её же решению. Ситуация рассматривается на протяжении10 дней, причём отсчёт начинается в момент подачи заявления.
Заседания обычно проводится в свободное от выполнения трудовых обязанностей время. Но в исключительных случаях допускается организация подобного мероприятия и в рабочее время.
В связи с этим членам комиссии предоставляется возможность его провести, причём за ними сохраняется средняя зарплата.
Разбирательство происходит в присутствии заявителя и представителя руководства компании. Если сотрудник по каким-то причинам не может участвовать в процессе, он вправе попросить изучить ситуацию без него. Такое пожелание необходимо оформить в виде отдельного документа (письменно).
Также вместо пожаловавшегося на заседании комиссии по трудовым спорам способен присутствовать его официальный представитель, например, юрист или адвокат по трудовому праву.
Что увеличивает вероятность успешного рассмотрения вопроса, а также уменьшает шансы того, что принятое решение (если то окажется в пользу сотрудника) у работодателя получится опротестовать.
Если работник отсутствовал, заявление о возможности разобрать вопрос без него не поступало, а также он не прислал своего представителя, то комиссия по трудовым спорам откладывает рассмотрение.
При повторении подобной ситуации обычно принимается решение о том, чтобы снять вопрос с повестки (если для неявки нет уважительных причин).
Однако работник вправе снова обратиться по этому же поводу, если только срок для подачи жалоб не истёк.
Интересный момент: воспользоваться возможностью решить конфликт через комиссию вправе далеко не только действующий сотрудник, но и уже уволенный работник по поводу прежних конфликтов (но не расторжения трудового договора), а также тот, кому, по его мнению, незаконно отказали в трудоустройстве. Заявления таких лиц рассматриваются в общем порядке.
Как происходит разбирательство?
У комиссии по трудовым спорам довольно широкие полномочия, позволяющие ей разобрать ситуацию с разных сторон.
В частности, она имеет право запрашивать всевозможные документы, относящиеся к обсуждаемому вопросу, вызывать в качестве свидетелей разных сотрудников, поручать бухгалтерам, специалистам технического отдела и прочим провести проверки.
Её решения являются обязательными для исполнения. Однако в случае уклонения от явки применить какие-то санкции комиссия не может. В целом её эффективность строится на доброй воле обеих сторон.
Собрание комиссия правомочно принимать решения при наличии 2/3 участников от своего состава. Обе стороны могут заявить мотивированный отвод любому члену комиссии. Окончательное решение по этому вопросу принимается общим анием, как и по остальным. Причём тот, кому заявили отвод, в нём не вправе участвовать.
Происходящее во время заседания фиксируется в протоколе. Такой документ заверяется председателем или его замом и секретарём.
По поводу решений комиссии по трудовым спорам
Принятое решение должно быть точным, конкретным, исключающим возможность двойных трактовок.
Очень важно, чтобы оно опиралось на действующие законы и учитывало внутренние нормативно-правовые акты, а также коллективные и индивидуальные трудовые договоры.
При этом данное решение должно быть обоснованным, аргументированным, соответствующим ситуации, справедливым и объективным. Оно нужно для того, чтобы весь конфликт исчерпывающим образом разрешился. То есть неосвещённых вопросов не должно остаться.
Само решение представляет собой документ, в котором содержатся реквизиты сторон, дата рассмотрения конкретного спора, его суть, данные членов комиссии, результаты проведённого ание и окончательный вывод. Постановляющая часть излагается в повелительной форме. Если речь идёт о выплате конкретных сумм, то в тексте документа необходимо указать точную цифру.
Копии принятого решения в рамках 3 дней должны быть предоставлены сторонам. Имейте в виду, что комиссия по трудовым спорам не вправе пересмотреть собственное решение. Но иногда бывает так, что в процессе его реализации между специалистом и руководством возникает новый спор по поводу толкования содержания. В такой ситуации комиссия принимает новое решение, которое разъяснит непонятные места.
Опротестование решения
Работник или же руководитель не обязан соглашаться с решением.
Если оно кажется спорным, то в течение 10 дней с момента получения соответствующих сведений любая из сторон может предъявить исковое заявление по данному поводу в суд.
В противном случае решение вступает в законную силу и становится обязательным для исполнения. Пропущенный для опротестования срок вполне реально восстановить, если для откладывания были уважительные причины.
Если решение вступило в законную силу, то на его исполнение отводится 3 дня. Исключением будет являться разве что предписание о восстановлении того, кто был уволен незаконно. В таком случае решение исполняется немедленно (в тот же день или на следующий по возможности).
Что делать, если работодатель не хочет выполнять свои обязательства? В подобной ситуации работнику необходимо обратиться в комиссию, и та выдаст ему удостоверение. У соответствующего документа есть сила исполнительного листа. Поэтому решение воплощается в жизнь в принудительном порядке.
В удостоверении указывается, кому именно оно было предоставлено, каким конкретно органом (кто вынес решение по определённому трудовому спору), когда, непосредственно само решение. Документ должен быть заверен подписью председателя или же секретаря комиссии и соответствующей печатью. Дальше документ нужно предоставить в местный суд, после чего пристав приведёт его в исполнение принудительно.
Удостоверение действительно на протяжении 3 месяцев. Если работник пропустил этот срок, но сможет объясниться, то комиссия вправе его восстановить. По данному поводу необходимо сделать соответствующую отметку (председатель или зам) и поставить печать. Удостоверение не оформляется, если руководство компании решило его обжаловать в судебном порядке.
Деятельность комиссии по трудовым спорам способна заметно облегчить разрешение конфликтов на предприятии. Однако в то же время это не панацея. К примеру, свидетели не обязаны по закону давать показания на заседаниях в комиссии, а за ложь они не несут никакой ответственности.
Тем не менее в деле разрешения разных текущих, но довольно важных для конкретного сотрудника вопросов такое образование может быть очень полезным.
А вероятность благоприятного для работника исхода разбирательств повышается, если в деле будет участвовать опытный юрист, знакомый с работой подобных комиссий.
Источник: https://xn--80ahdkbnppbheq0fsb7br0a.xn--p1ai/trudovoe-pravo/komissiya-po-trudovym-sporam/
Что такое комиссия по трудовым спорам
Создание и функционирование комиссии по трудовым спорам (далее — КТС) предусмотрено Трудовым кодексом РФ (далее — ТК РФ) и регламентировано главой 60 ТК РФ.
Согласно ст. 382 ТК РФ КТС — орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. При этом КТС выполняет эту функцию до передачи дела в суд.
В таблице 1 представим отличия КТС от суда.
Этап 1. Высказать инициативу
Коллектив или руководство предприятия должны высказать инициативу создания КТС.
Важные нюансы этого этапа:
• инициативу нужно оформить в виде письменного предложения;
• отдельный работник не обладает правом выражения такой инициативы.
КТС не может быть создана по желанию/предложению одного или нескольких работников[1];
• отказ работодателя в создании КТС может быть расценен как уклонение от участия в переговорах по созданию КТС;
• последствия дальнейших событий во многом зависят от того, кто именно проявил инициативу в создании КТС (схема 1).
Этап 2. Определить состав КТС
Достигнув согласия в создании КТС, представители работников и руководство работодателя приступают к определению количественного и поименного состава КТС, а также к решению организационно-технических вопросов создания этого органа (где будет заседать КТС, режим ее работы, порядок обеспечения мебелью и канцтоварами и т. п.).
Порядок образования КТС урегулирован ст. 384 ТК РФ. Но в законе нет никаких критериев и временных рамок деятельности КТС, поэтому при создании КТС нужно определить срочность или бессрочность ее существования.
При определении состава КТС необходимо учитывать следующее:
• требования к количественному составу КТС законодательно не урегулированы. Но из нижеприведенных требований следует, что количество должно быть четным;
• в КТС должно быть равное количество членов от имени работников и от имени работодателя;
• КТС избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
Этап 3. Разработать Положение о КТС
Положение о КТС разрабатывает и принимает уже избранный состав комиссии. При этом пункты Положения о КТС должны соответствовать требованиям, установленным ст. 387–390 ТК РФ.
В Положении о КТС обязательно нужно предусмотреть следующие моменты:
• порядок действия КТС, режим ее работы;
• порядок созыва заседания КТС;
• правомочность заседаний КТС при отсутствии кого-либо из ее членов;
• разработку положений о председателе и секретаре КТС;
• кворум;
• порядок ликвидации КТС и т. д.
Как работает ктс
КТС рассматривает трудовые споры между работниками и работодателем в рамках одного конкретного предприятия, в котором образована КТС.
Не входят в компетенцию КТС споры:
• с работниками религиозных организаций. Споры между религиозной организацией и ее работниками сразу передаются на рассмотрение суда;
• работниками государственной службы. Споры с госслужащими рассматриваются в судах[2];
• работниками государственной противопожарной службы. Служебный спор рассматривается руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченным руководителем в течение одного месяца, а его решение потом может быть обжаловано в суд[3].
Важные моменты работы КТС:
• КТС рассматривает не все споры и не во всех организациях (см. вышеуказанные ограничения);
• срок для обращения в КТС укороченный — 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права[4]. Для обращения в суд сроки для некоторых споров больше[5]. Конечно, при пропуске срока теоретически возможно его восстановление[6], но на практике это почти никогда не случается[7];
• исходя из совокупного анализа норм главы 60 ТК РФ, можно сделать вывод, что правом и возможностью обращаться в КТС обладает только работник. Работодатель в споре с работником должен обращаться в суд[8];
• срок рассмотрения спора тоже укороченный — 10 дней с даты подачи работником заявления;
• заседание КТС правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя[9];
• решение принимается простым большинством . Голосование тайное[10];
• порядок рассмотрения спора в КТС во многом схож с судебным процессом. Так, процедура рассмотрения спора в КТС предъявляет практически такие же требования к присутствию сторон. Спор может быть рассмотрен в их отсутствие. Работник-истец может направить вместо себя представителя или написать письменное заявление о рассмотрении спора в отсутствие.
Последствия неявки работника-истца (при отсутствии заявления о рассмотрении в отсутствие, отсутствии представителя) аналогичны процедуре, установленной для судебного порядка рассмотрения.
Первый раз не явился — заседание КТС откладывается на другой день, второй — спор снимается с рассмотрения.
Обратите внимание, что это не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом РФ, или обратиться в суд;
• на заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
[1] См., например, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 22.08.2017 по делу № 33-9494/2017.
Источник: https://www.profiz.ru/kr/3_2019/komissiya_po_trud_sporam/
Создание комиссии по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам на предприятии — это коллективный орган, который создается в организации для рассмотрения индивидуальных конфликтов в сфере трудовых отношений.
В Трудовом кодексе четко сказано, для чего создаются комиссии по трудовым спорам, — для разрешения индивидуальных споров (ст. 382 ТК РФ). Чтобы решения КТС имели юридическую силу, необходимо правильно оформить ее создание.
Для этого издается специальный приказ по форме, разработанной и утвержденной в организации. Создание комиссии не является обязательным.
Работник вправе обратиться непосредственно в суд за разрешением разногласий, не прибегая к посредничеству.
Чтобы разобраться, что такое КТС в трудовом праве, необходимо понять ее полномочия и функции.
Для чего нужна
На практике часто возникают спорные ситуации, когда работники и работодатели по-разному трактуют нормы права и порядок их применения. Достаточно часто такие разногласия перетекают в конфликт. Создание КТС позволяет их разрешить внутри предприятия, без привлечения третьих лиц.
Исключения составляют случаи, когда разрешение разногласий допускается по закону только в судебном порядке по ст. 391 ТК РФ: например, о восстановлении, о переводе, об отказе в приеме на работу и т. д. Это и есть ответ на вопрос, для чего образовываются комиссии по трудовым спорам, — для разрешения конфликтов коллектива трудящихся или его членов и администрации организации.
По сути это орган на предприятии, к помощи которого работник прибегает, если считает, что его права нарушены.
Сроки обращения
Сроки указаны в ст. 386 ТК РФ. Единый срок обращения в комиссию по трудовым спорам — 3 месяца. Этот период отсчитывается от определенной даты — момента, когда сотрудник узнал о нарушении своего права.
При пропуске этого срока по уважительным причинам он продлевается, восстанавливается. Срок работы самой КТС законодательно не установлен, таким образом, она, будучи организована, действует на постоянной основе.
Кто создает КТС
По ст. 384 ТК РФ, комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе как работодателей, так и работников. Но создание органа все равно оформляется приказом администрации по предприятию.
Шаг 1. Инициатива
Проявить инициативу вправе как отдельный сотрудник, так и представительный орган (ст. 384 ТК РФ).
Представительный орган или руководитель, получившие письменное заявление о создании КТС, обязаны в течение 10 дней направить своих представителей для согласования всех вопросов с инициатором. Эта обязанность указана в ст. 384 ТК РФ.
Для начала процедур необходимо письменное предложение, на основании которого создается приказ. Со стороны работодателя КТС может быть образована на основании служебной записки, например.
Шаг 2. Определение состава
Количество членов законодательно не определено, указано только, что их количество от обеих сторон должно быть равным. Кроме того, администрация обязана обеспечить материально-техническую базу деятельности.
Таким образом, комиссии по трудовым спорам состоят из представителей администрации и представительского органа коллектива в равных долях (ст. 384 ТК РФ). Конкретный состав определяется решением работодателя и профсоюзной организации.
В приказе о создании необходимо обязательно указать состав комиссии по трудовым спорам поименно.
Шаг 3. Издание приказа
Приказ издается по форме, утвержденной в организации, унифицированный бланк на такой случай не предусмотрен. В текст приказа включите все обязательные для распорядительного документа реквизиты:
- место и дату составления;
- наименование, указание на причину издания;
- утвержденные решения: о создании, назначении состава, выделении помещения и иных материальных ресурсов;
- состав поименно с указанием, от кого действует конкретный член;
- подпись руководителя;
- отметку о письменном ознакомлении всех членов.
Общество с ограниченной ответственностью «Статус»(ООО «Статус»)640000, г. Курган, ул. Красномаячная, 7ПРИКАЗ № 11о создании комиссии по трудовым спорам
В связи с поступлением от представительного органа работников (профкома) ООО «Статус» письменного предложения от 10 января 2020 года о создании КТС, во исполнение положений ст. 384 ТК РФ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать КТС ООО «Статус» в количестве шести человек. Направить от лица работодателя в КТС:
2. Остальной состав комиссии определить с учетом мнения представительного органа работников. 3. Предоставить помещение актового зала для проведения заседаний. Предоставлять комиссии всю необходимую информацию в течение одного рабочего дня. 4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. От работников:
Директор ООО «Статус» Климов А.А. (подпись) С приказом ознакомлены (подписи членов КТС) |
Порядок рассмотрения
В ТК РФ отдельно не урегулирована компетенция комиссии по трудовым спорам (в общих чертах указана в ст. 385 ТК РФ). Но так как она рассматривает индивидуальные споры, то полномочна выносить решения по следующим вопросам:
- своевременность получения вознаграждения за труд;
- выплата заработка в полном объеме;
- привлечение к материальной ответственности;
- составление графика отпусков и т. д.
КТС не принимает решения по вопросам, по которым установлен иной порядок рассмотрения (судебный — по ст. 391 ТК РФ).
Разногласия рассматриваются в короткие сроки: в течение 10 дней, в присутствии работника (ст. 387 ТК РФ). КТС вправе вызывать свидетелей, экспертов и т. д. Она правомочна, ее решения имеют законную силу, если присутствуют не менее половины состава (ст. 387 ТК РФ).
Вынесение решения комиссией
Принимается тайно простым большинством присутствующих, по ст. 388 ТК РФ. Подготовленное по итогам рассмотрения вопросов решение комиссии по трудовым спорам должно содержать:
- наименование компании и структурного подразделения;
- существо спора и дату обращения в орган;
- поименный перечень членов;
- сущность вынесенного решения и обоснование;
- результаты проведенного ания.
Источник: https://ppt.ru/art/tk/sozdanie-komissii-po-trudovym-sporam
Какие вопросы решает комиссия по трудовым спорам?
Комиссия по трудовым спорам служит местным органом исполнительной власти на предприятии.
Она может создаваться как по инициативе работников, так и работодателя. Комиссия призвана решать разногласия между работниками и администрацией.
Знание закона о созыве комиссии по трудовым спорам позволяет эффективно защищать интересы по оплате, условиям труда, социальным гарантиям и другим важным моментам трудовой деятельности.
Для чего создаются
Создание комиссии по трудовым спорам (КТС) позволяет решать конфликты на предприятии еще до обращения в суд.
Судебные разбирательства связаны со многими неприятностями, как для работников, так и для организации.
КТС – верный способ выяснить причины конфликта, не привлекая третьей стороны.
Предусматривается рассмотрение по трудовым вопросам, если работник не смог договориться непосредственно с руководителем (ст. 385 ТК РФ).
Однако если не было предпринято попыток договориться напрямую, КТС все равно не может отказать в рассмотрении проблемы. Перед созывом попытается вызвать на диалог работника и работодателя, чтобы помирить их.
Кто инициирует создание
Инициатива по созданию может исходить от:
- Работника.
- Работодателя.
- Органа, защищающего интересы работника (например, профсоюз).
- По согласию обеих сторон.
Определяется равное количество представителей с обеих сторон.
Для этого рассылается письменное предложение о создании комиссии работникам и руководителю организации. В течение 10 дней стороны направляют своих выборных представителей.
Делегаты от администрации предприятия обычно назначаются руководителем. Члены рабочей группы выбираются либо на общем собрании работников, либо орган по защите интересов работников делегирует сразу команду сотрудников, а она утверждается на общей конференции работников. Если не утверждается, то члены команды пересматриваются.
Право созвать комиссию имеют также:
- Бывшие сотрудники. Может отстаивать вопросы, возникшие во время работы на предприятии.
- Кандидаты в сотрудники. Если человек хотел устроиться на предприятие, но ему отказали по ряду причин. Когда причины кажутся необоснованными, он может попросить созвать КТС.
Компетенция комиссии
КТС разрешает противоречия, возникающие при исполнении руководством законодательных норм трудовой деятельности федеральной и локальной направленности.
Комиссия рассматривает претензии не только действующих сотрудников, но и бывших, а также тех, кого не взяли на работу без достаточных оснований.
Комиссия по трудовым спорам рассматривает вопросы, связанные:
КТС не может рассматривать следующие вопросы (они решаются только в суде):
Компетенция описана в ст. 385 ТК РФ. В ведение КТС входят только индивидуальные трудовые споры. То есть между одним работником и работодателем или многих работников с руководителем, если их вопросы разные. Определение индивидуального спора есть в ст. 381 ТК РФ.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора
Порядок рассмотрения спора изложен в ст. 387 ТК РФ. Точный порядок заседания в ней не расписан. Известно только, что для признания заседания законным необходимо:
- Присутствие не менее половины заявленных членов как со стороны работника, так и работодателя.
- Ведение протокола заседания.
- Протокол должен быть подписан председателем или его заместителем и заверен печатью.
Особенности заседания КТС:
- Основанием для заседания КТС служит письменное обращение работника, подлежащее регистрации.
- КТС может отказать в рассмотрении дела только после заседания, если выяснится, что оно не в ее компетенции.
- Обязанности секретаря и председателя выполняют поочередно представители обеих сторон.
- Право отвода члена КТС не применяется.
- КТС не меняет решение, вступившее в законную силу.
- Заседание проводится при присутствии работника. Исключение – письменное заявление о причинах отсутствия.
- Заседание открыто, каждый может высказаться.
- Исследование и обсуждение вопроса завершается вынесением решения.
- Решение должно быть обоснованным и соблюдать законодательство по труду.
- Спор разрешается в срок 10 дней.
- Решение комиссии окончательное и должно быть исполнено в течение 3 дней после 10-дневного срока на обжалование.
Обжалование решения в суде
Срок обжалования решения комиссии – 10 дней после вручения письменной копии решения.
Решение КТС также может быть обжаловано, если оно противоречит трудовому законодательству или не входит в круг обязанностей комиссии на основании ст. 391 ТК РФ.
Срок обращения в суд — 3 месяца (срок исковой давности). Но:
- Споры об увольнении рассматриваются судом в течение месяца после получения копии приказа об увольнении или трудовой книжки.
- Споры о возмещении вреда, нанесенного организации работником – в течение одного года со дня обнаружения вреда.
Право рассматривать споры имеют не только КТС и суды. Все дела, кроме восстановления на работе, могут решать мировые судьи или отдельные судьи, единолично.
Органы федеральной инспекции по труду также рассматривают все виды споров. При этом сроков исковой давности нет. Можно обратиться одновременно в суд и в инспекцию по труду.
Источник: https://trudinsp.ru/komissiya-po-trudovym-sporam.html
Комиссия по трудовым спорам на предприятии: зачем нужна, решения, кто входит
Целью создания комиссии по трудовым спорам на предприятии является обеспечение защиты прав сотрудников и противодействие недобросовестным работодателям. Создается из представителей обоих сторон и рассматривает индивидуальные споры. Ее решения имеют директивный характер и подлежат немедленному исполнению.
Зачем нужна комиссия по разрешению трудовых споров?
Формирование этого органа призвано решать проблемы обоих сторон – работодатели тоже часто страдают от недобросовестности работников.
Его состав, срок полномочий, характер принимаемых решений и регламент их исполнения закрепляется в положении о комиссии по трудовым спорам.
Оно разрабатывается уже после утверждения состава и определения функций, определяет компетенции, срок полномочий и процедуру проведения заседаний. Все его пункты формулируется строго в рамках Конституции и ТК РФ.
С заявлением в комиссию по трудовым спорам может обратиться, как сотрудник предприятия, так и его руководитель при наличии личного конфликта сторон. Задача комиссии – разобраться по существу, определить виновную сторону в соответствии с действующим трудовым законодательством, особенностями функционирования предприятия и исполняемых сотрудником обязанностей.
Все действия должно строго соответствовать закону. Вынесенное решение обязательно для исполнения обеими сторонами конфликта. Ни работник, ни работодатель не вправе его проигнорировать. Единственной причиной неисполнения является увольнение по собственному желанию.
Кто входит в состав комиссии по трудовым спорам?
Инициировать создание такого внутреннего исполнительного органа может, как коллектив, так и его руководитель. Но, не редки случаи, когда этот призыв остается нереализованным.
Работники часто не хотят портить отношения с коллегами, занимая положение судьи. Руководитель предприятия обязан утвердить положение о комиссии и не мешать ее работе.
В противном случае к нему применяются меры административной комиссии – работники вправе обратиться в инспекцию по труду и суд.
В комиссию входит не менее 15 человек. Контроль и регулирование ее работы осуществляют следующие люди.
- Председатель. За ним всегда последнее слово, он утверждает все решения, без его согласия не осуществляется ни один важный шаг. Избирают его из уже действующих членов комиссии путем открытого ания.
- Заместитель. Выполняет функции председатели при его отсутствии и является его советником.
- Секретарь. Фиксирует все важные моменты на заседаниях, составляет протоколы, оформляет решения. На эту должность выбирают грамотного и опытного человека.
- Представители работодателя. Их задача – отстаивание и защита интересов работодателя. Назначаются руководителем компании. Особых директивных полномочий не имеют, то есть, диктовать свои условия не могут. Только доводят до сведения присутствующих на заседании позицию руководства.
К работе в комиссии привлекаются грамотные, инициативные и неравнодушные сотрудники. Им направляется письменное приглашение от имени инициативной группы. Согласившиеся кандидаты на первом же заседании наделяются полномочиями, закрепленными положением о комиссии. Им вручается удостоверение участника комиссии по трудовым спорам.
С какого момента комиссия считается легитимной?
Свою работу – прием и рассмотрение заявлений – комиссия начинает только после утверждения положения. Но, первым шагом является обращение к руководству компании и издание на его основе приказа о создании комиссии по трудовым спорам.
Без него ее работа считается не законной. Поводом для создания является зафиксированное правонарушение в отношении работника или руководства компании.
Опытные руководители инициируют создание комиссии сами еще до возникновения серьезных конфликтов.
Как выносится решение комиссии по трудовым спорам?
Любой спор рассматривается только по инициативе пострадавшей стороны – заявление с указанием проблемы регистрируется секретарем комиссии. На его рассмотрение закон отводит 10 дней – в течение этого срока заинтересованные лица оповещаются о времени и месте заседания комиссии.
- Вопрос выносится на рассмотрение;
- Выслушиваются представители сторон и их аргументы;
- Анализируется нормативная база;
- Формулируется заключение со ссылками на закон (Конституция и статьи ТК РФ);
- Оформляется протокол собрания и само решение;
- Копия решения вручается обеим сторонам.
Вынесенное решение может быть, как в пользу работника, так и руководства. Оно обязано быть объективным и законным. Его исполнение обязательно. Игнорирование влечет за собой санкции, предусмотренные внутренним регламентом предприятия, и обращение в суд. (18 голос., 4,50 из 5)
Загрузка…
Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/pravo/trudovye-spori/komissiya-po-trudovym-sporam-na-predpriyatii.html
Как образуется комитет по трудовым спорам на предприятии и как туда обратиться
Время от времени на предприятии может возникнуть конфликт.
В некоторых моментах это связано с действиями начальства по отношению к сотрудникам, в других – с действиями работников по отношению к требованиям трудового кодекса или к руководителю.
Для того чтобы решить возникший спор, свою деятельность активизирует комиссия по трудовым спорам. Благодаря её действиям, можно урегулировать отношения между руководством и сотрудниками, отстоять интересы работников или работодателя.
Комиссия по трудовым спорам — что это и для чего это нужно
Деятельность комитета предусматривает как работу с руководством, предотвращая неправомерные действия, или бездействия руководителя, так и работу с сотрудниками, устраняя их некачественную работу или указывая им на отклонения от требований трудового кодекса и договора.
Комиссия по трудовым спорам на предприятии – это специальный орган, созданный с целью разрешения разнообразных трудовых конфликтов.
По факту, комиссия является элементом социального регулирования трудовых отношений и защиты граждан от нерадивых работодателей.
Трудовым кодексом не оговорены хронологические рамки действия этого органа, а потому — комиссия может созываться как единожды — для решения конфликта, так и регулярно — для разрешения нескольких споров.
Создание комиссии инициируется:
- работниками предприятия,
- желанием руководства.
В первом случае это будет обосновано желанием сотрудников получить защиту от неправомерных действий руководителя. Во втором случае — стремлением начальства иметь рычаг давления на недобросовестных подчинённых.
В некоторых ситуациях сотрудники не оказывают желание создать комиссию по трудовым вопросам. Это объясняется рядом причин:
- Страх перед работодателем, нежелание потерять своё рабочее место.
- Мнение о том, что организация не предоставляет надёжную защиту.
- Боязнь испортить отношения с коллегами.
Нежелание создавать комиссию со стороны сотрудников не может быть причиной штрафов или каких-либо других наказаний.
В то же время, препятствование руководителем делу создания комитета рабочих рассматривается как нарушение — такие действия начальства могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях.
Этапы формирования
Процесс создания комиссии по трудовым спорам занимает несколько этапов. Для того чтобы его запустить, работнику необходимо письменно обратиться к своему руководителю, соблюдая требования 384 статьи Трудового кодекса (ТК РФ).
После этого происходит формирование состава комиссии. Кандидаты на должности её членов могут быть как поддержаны работниками организации, так и опровергнуты. Членство в комиссии — добровольное дело. Невозможно заставить работника выполнять эту общественную функцию против его желания.
Дальше происходит документальная фиксация создания нового органа управления. Для этого создают приказ о создании комиссии по трудовым спорам. Выполняется он на специальном бланке, а при его отсутствии — на листе формата А4 по утверждённому образцу.
Обязательными реквизитами приказа являются:
- герб государства (для государственных учреждений) или эмблема компании;
- порядковый номер регистрации в журнале;
- причина создания;
- дата создания документа;
- дата подписания руководителем предприятия;
- точное название предприятия.
ТК РФ комиссия по трудовым спорам (КТС) регламентируется по всем вопросам. Если деятельность этого органа на предприятии вызвало конфликтную ситуацию, ликвидировать комиссию возможно только по заявлениям лиц, которые являлись инициаторами её создания.
Состав комиссии составляет обычно 15 человек, но может быть и больше. Все они включаются путём коллективного ания.
Комиссия обязательно избирает из состава своих членов ответственных лиц с определённым функционалом:
- Председатель.
- Заместитель.
- Секретарь.
- Представители работодателя.
Как правило, на эти должности выбирают лиц, имеющих юридическое образование или опыт работы не меньше года в данной сфере.
Выбор председателя осуществляется также с помощью ания. Именно он регулирует все процессы работы комиссии. Без его участия не может происходить решение трудовых споров. Своей подписью он подтверждает подлинность и достоверность результатов заседания.
Заместитель выполняет функции председателя за время его отсутствия — производит контроль работы, принимает участие в процессе рассмотрения спора.
Секретарь выполняет не менее важную роль в организации — на его плечи ложится ответственность по принятию и регистрации документов. Он ведёт протокол заседания, всю документацию комиссии.
Работодатель назначает ряд представителей своих интересов в комиссии. Эти должности не являются выборными – руководитель определяет таких людей по своему усмотрению. Они будут присутствовать на каждом заседании с правом голоса.
Как обратиться в комиссию по трудовым спорам
Комиссия не заседает каждый день. Её члены в свободное от несения таких факультативных обязанностей, выполняют задачи согласно своим контрактам. Поэтому только написание заявления в КТС активирует деятельность этого органа.
Документ может быть написанным от руки или напечатанным. Но в любом случае он должен соответствовать государственному образцу. Структура его имеет каноническую форму.
К обязательным составляющим заявления относят:
- «шапку» документа;
- изложение сути проблемы;
- приложение документов, подтверждающих незаконность обжалуемых действий;
- подпись и дату.
В «шапке» заявления должна содержаться информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные) и его контакты (адрес, телефон). После этого необходимо посередине листа указать слово «Заявление».
Дальше, с абзаца необходимо рассказать о причинах обращения (каким образом и когда произошли нарушения трудового договора, кто принимал в этой процедуре участие). Излагать нужно последовательно, не отвлекаясь на неважные детали. Другим необходимым условием заявления такого типа является указание требований — что хочет получить заявитель в результате заявления и разбирательства.
Существуют правила оформления приложений. Если таких документов несколько – они могут быть перечислены в заявлении, а также пронумерованы.
Документ должен быть составлен в двух экземплярах. Один из них отдаётся в комиссию, второй остаётся на руках у заявителя. На втором экземпляре в обязательном порядке должна быть проставлена пометка о принятии на рассмотрение. В противном случае есть большой риск утраты документа и оставления проблемы без рассмотрения.
Комиссия по трудовым спорам и руководитель организации должны ознакомиться с поданным заявлением. Эта обязательная процедура должна быть соблюдена.
Для положительного исхода решения комиссии, пострадавшая часть обязана представить доказательства.
К доказательствам относятся:
- аудио и видеозаписи;
- электронная переписка;
- ксерокопия трудового договора;
- фотографии, карты, планы;
- ксерокопии документов внутреннего распорядка (наказы, акты).
Если в качестве доказательств используются видео и аудиоматериалы, имеющаяся на записях устная речь должна быть оформлена и в письменном виде.
Электронная переписка является доказательством только в том случае, если она была заверена нотариально и проводилась в рамках корпоративной почты.
Все представленные аргументы должны соответствовать теме заявления и являться прямыми доказательствами неправомерной деятельности или бездействия должностного лица.
Полномочия и компетенция
Комиссия по трудовым спорам вправе решать многие конфликтные ситуации, но также имеет табу на определённые вопросы.
В юрисдикции комиссии не относятся:
- темы назначения пенсии;
- конфликты о трудовом стаже;
- вопросы о выплате командировочных и отпускных;
- споры о размере ставки;
- вопросы о норме выработки.
Такого рода споры регулируются с помощью органов судебной власти.
Обратиться в комитет по трудовым спорам можно в течение 30 календарных дней с момента совершения нарушения.
В свою очередь, члены комиссии обязуются рассмотреть заявление и материалы к нему за 10 рабочих дней. Отсчёт происходит с начала даты подачи документов. В том случае, если последний день, предназначенный для рассмотрения, приходится на праздник или выходной, сроки продлеваются до первого рабочего дня.
Заявление не может быть принято к рассмотрению любым членом комиссии – это должно быть только уполномоченное лицо с правом регистрации документов.
Решение комиссии
Процедура вынесения решения комиссии предусматривает принятия результата сроком в 5 дней после заседания.
Процесс проходит в форме ания, а результат определяется большинством .
Комиссия обязуется предоставить её решение в письменном виде обеим сторонам трудового конфликта.
В силу этого решение вступает в месячный срок. Возможны также исключения, если дело касалось выплаты денежных средств и есть необходимость совершить возмещение в ближайший срок.
Обжалование решения
Если комиссия некачественно выполняет свою работу или не соблюдает хронологические рамки рассмотрения, работник имеет право перенести рассмотрение индивидуальной конфликтной ситуации на более высокий уровень в судебном порядке.
При этом следует учесть, что порядок рассмотрения трудовым комитетом не является обязательным этапом решения спора – он может быть успешно пропущен.
Предусмотрена также процедура, при которой трудовой конфликт может рассматриваться в двух инстанциях одновременно – в суде и в комитете.
В том случае, если сотрудник несогласен с вынесенным решением комитета, он в течение 10 дней может обжаловать его в суде.
Помимо решения комитета, работнику также необходимо будет добрать аргументационную базу. Особое внимание необходимо уделить ксерокопиям документов – они должны быть заверены и доказана их подлинность. В случае невозможности удостоверить ксерокопии, необходимо предоставить оригиналы.
Протокол и печать КТС
Протокол повествует о ходе развития заседания. В его составе должна быть информация об участниках процесса с указанием повестки дня и этапах рассмотрения дела.
Также в протоколе фиксируются все выступления и высказывания обсуждений. В заключительной его части размещена информация о результатах и принятом решении. Эта информация должна быть заверена подписью председателя и секретаря. Должна быть указана дата заседания.
Для фиксации законности и достоверности информации, наряду с подписью председателя используется печать.
Она может быть двух видов:
- стандартная печать предприятия;
- созданная специально для комиссии.
Второй вид печати содержит в себе название организации, его реквизиты, а также маркировку КТС.
Удостоверение КТС
Удостоверение КТС – документ, который позволяет обжаловать решение комиссии или притянуть к ответственности сторону, отказавшуюся выполнять её решение. Проходит эта процедура в судебном порядке. Актуальной она остаётся в течение трёх месяцев.
Таким образом, трудовой процесс не всегда проходит гладко. Время от времени происходят нарушения в работе или возникает спор между участниками коллектива. В некоторых случаях спор может решиться самими участниками, в других, такая процедура оказывается невозможной.
В таких случаях в работу «включается» комиссия по трудовым спорам. С помощью этой организации можно урегулировать конфликтные моменты, а также прийти к истине в трудовом споре.
Источник: https://tvoeip.ru/kadry/spory/komissiya-po-trudovym