Кто вводит амнистию в рф

Объявление амнистий в России. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. Амнистия (от греч. amnhsteia – прощение, забвение) – одна из мер, применяемых государством к лицам, подвергшимся наказанию за совершение преступления.

Заключается в полном или частичном освобождении от наказания, его смягчении, прекращении преследования, снятия судимости, а также освобождении от уголовной ответственности.

В отличие от помилования, распространяется “на индивидуально неопределенные категории лиц”. Амнистия не означает реабилитации и является лишь прощением за совершение преступления.

Применяется в отношении уголовно наказуемых деяний, совершенных до объявления амнистии или вступления ее в силу.

В Российской Федерации Государственная Дума в соответствии со статьей 103 Конституции РФ принимает постановления об объявлении амнистии и о порядке ее исполнения.

Проект постановления вносится в Государственную Думу РФ и рассматривается ею в том же порядке, как и все законопроекты, вносимые на рассмотрение.

Постановление принимается большинством от общего числа депутатов, подписывается председателем Госдумы и вступает в силу с момента его опубликования. При этом утверждения постановления Советом Федерации и президентом не требуется.

Первые амнистии

Первые две амнистии в Российской Федерации были объявлены 23 февраля 1994 г. Тогда Государственная дума РФ первого созыва приняла постановления “Об объявлении политической и экономической амнистии” и “Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции РФ”.

Первая амнистия коснулась участников попытки государственного переворота 19-21 августа 1991 г. (т.н. “дело ГКЧП”), столкновений демонстрантов и работников правоохранительных органов на Гагаринской площади в Москве 1 мая 1993 г., а также событий 21 сентября – 4 октября 1993 г. в Москве.

В отношении этих лиц амнистия применялась со дня опубликования постановления, в отношении других категорий граждан в течение полугода. Так, под амнистии подпали совершившие экономические преступления, ветераны войны, лица, награжденные боевыми орденами и медалями, несовершеннолетние, инвалиды и др.

Были освобождены 36 участников событий 1991 и 1993 гг. В целом, из мест заключения вышли 23,1 тыс., освобождены от исправительных работ 112,7 тыс., сокращен срок наказания для 13,2 тыс. человек. Прекращены дела в отношении 42,5 тыс., судами амнистия применена к 3 тыс. гражданам.

Всего под амнистию подпали более 345 тыс. человек.

К чему были приурочены амнистии

В последующие годы шесть амнистий распространялись на лиц, принимавших участие в вооруженных конфликтах на Северном Кавказе, в том числе Чечне, Дагестане, или совершивших преступления во время проведения контртеррористических операций.

Впервые такая амнистия была проведена 13 декабря 1994 г. для участников незаконных вооруженных формирований в Чечне, добровольно сложивших оружие.

Впоследствии амнистии в отношении лиц, принимавших участие в вооруженных конфликтах, проводились в 1996, 1997, 1999, 2003, 2006 гг.

Четыре амнистии в РФ были приурочены к дням Победы в Великой Отечественной войне (1995, 2000, 2005, 2010, 2015), две – к юбилейным датам: 100-летию Государственной думы РФ в 2006 г. и 20-летию конституции в 2013.

Они касались лиц, совершивших нетяжкие преступления или впервые преступивших закон, участников Великой Отечественной войны, бывших узников концлагерей, блокадников и др.

, ветеранов боевых действий и ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров и др.

Трижды амнистии проводились для определенных категорий граждан: тех, кто совершил преступления, не представляющие большой общественной опасности, для женщин, несовершеннолетних, инвалидов и др. (1997, 1999, 2001).

Одна распространялась на лиц, осужденных за “экономические” преступления (мошенничество, уклонение от уплаты налогов и др.), она была проведена в 2013 г.

Количество амнистированных

Самой масштабной в России стала амнистия, объявленная 26 мая 2000 г. в честь 55-летия Победы: в целом она распространилась на 877 тыс. человек, из них 188,1 тыс. были освобождены из мест лишения свободы.

Под амнистию, объявленную 9 февраля 1996 г., подпали лишь 11 человек – участники нападения на дагестанский г. Кизляр и с. Первомайское 9-18 января 1996 г. Спустя десять дней амнистированных обменяли на 12 новосибирских милиционеров, захваченных боевиками в с.

Первомайском и удерживаемых на территории Чечни.

Амнистия к 70-летию Победы

24 апреля 2015 г. Государственная дума приняла постановление об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне (опубликовано и вступило в силу в тот же день сроком на шесть месяцев). Она стала 19-й по счету в современной России, после принятия конституции 1993 г.

Под амнистию подпали участники боевых действий по защите Отечества; лица, проходившие службу за границей в период ведения там боевых действий (в частности, в Афганистане); участники контртеррористических операций на Северном Кавказе; имеющие госнаграды; ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы. Также она коснулась осужденных на срок до пяти лет за совершения преступлений по неосторожности; несовершеннолетних и лиц старшего возраста, инвалидов, беременных женщин и др.

Предварительные итоги амнистии-2015

Согласно данным ФСИН на 11 сентября 2015 г., по предварительным итогам, освобождены более 213 455 человек. Из них 29 940 осужденных выпущены из исправительных колоний, 32 подростка – из воспитательных колоний. От наказания, не связанного с заключением, освобождены 176 911 человек. Из СИЗО отпущены на свободу 6572. Среди подпавших под амнистию 2015 г.

есть фигуранты громких уголовных дел, в частности, о пожаре в клубе “Хромая лошадь”, катастрофе теплохода “Булгария”, аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, катастрофе Як-42, в которой погибла команда хоккейного клуба “Локомотив”.

Также по амнистии были освобождены присяжные, обвиняемые в воспрепятствовании следствию по делу об убийстве бывшего полковника Юрия Буданова; фигурант дела о разглашении гостайны, ученый ядерного центра в Сарове Владимир Голубев; Анна Шавенкова, осужденная за ДТП со смертельным исходом в Иркутске; директора магазина “Магнит” Ольга Конюхова, в результате действий которой скончалась 81-летняя жительница Петербурга; и др. Окончательные итоги амнистии планируется подвести 27 октября 2015 г.

Источник: https://tass.ru/info/841359

Что такое амнистия?

В 2020 году в сети Интернет часто распространяют информацию о том, что уже очень скоро в Российской Федерации объявят амнистию.

Некоторые даже называют предположительные дни, к которым хотят приурочить амнистию. К тому же большинство правозащитников уверены, что в этом году обязательно должна быть проведена данная процедура.

В этой статье мы подробно рассмотрим, что такое амнистия, какие статьи попадают под амнистию и другие нюансы, касающиеся этого понятия.

Определение и особенности амнистии

Амнистия – это мера смягчения наказания для лиц, совершивших преступление, которую одобрили органы государственной власти.

Статья 84 УК РФ говорит, что благодаря амнистии лица, которые ранее были осуждены за совершение какого-либо преступления, могут быть:

• освобождены от наказания;
• еще не осужденные лица могут быть также освобождены от уголовной ответственности;
• могут смягчить наказание;
• сократить срок;
• освободить от дополнительного наказания;
• снять судимость.

Чем помилование отличается о амнистии? У амнистии всегда массовый характер, размер амнистии напрямую зависит от того, сколько людей попало под установленные категории, которые были включены в специальный нормативный документ.

Этим она существенно отличается от помилования, которое направлено на смягчение наказания или сокращения срока только лишь для отдельных лиц.

Кроме того, отличие данных терминов заключается в том, что помилование может быть совершено без всякого повода для обращения каждого конкретного заключенного к властям.

Амнистия же, напротив, всегда приурочена к определенным событиям или праздникам, значимым для страны.

Примечательно, что на выход по амнистии вправе рассчитывать не все, а только лишь некоторые категории осужденных, включая тех, кто получил условный срок, но еще не находится за решеткой. Также амнистированию подлежат и граждане, находящиеся под следствием.

Таким образом, в первую очередь амнистируют и освободят от ответственности следующие категорий заключенных:

• несовершеннолетних;
• пожилых людей;
• женщин;
• людей с первой судимостью;
• тех, кто отбывает наказание по статье легкого типа (например, амнистия положена лицам, лишенным прав за пьянку);
• заключенных или осужденных, страдающими онкологическими заболеваниями;
• людей, страдающих туберкулезом (последняя стадия);
• заключенных женщин, которых посадили в тюрьму в период беременности на любом сроке;
• ветеранов Великой Отечественной войны;
• людей с ограниченными возможностями (1 или 2 группа);
• отцы или матери, у которых есть несовершеннолетние дети.

Таким образом, вышеприведенный список помогает понять, подлежит ли каждый конкретный заключенный амнистии или же нет.

Как правило, органы власти больше ценят права окружающих людей, чем права заключенного, поэтому по амнистии на свободу никогда не выпустят заключенного, осужденного за тяжкие преступления — убийство или же изнасилование.

Так, не подлежат амнистированию следующие лица:

• у кого пожизненный срок осуждения за особо тяжкие преступления;
• насильники и убийцы несовершеннолетних;
• рецидивисты-уголовники;
• участники разбойных нападений;
• грабители разбойных нападений со взломом квартир;
• заключенные, совершившие кражу или торговлю людьми;
• мошенники особо крупных размеров;
• террористы;
• серийные убийцы и маньяки.

Преступления, которые намеренно и злостно был совершены против государства или мирных граждан, должны быть строго наказуемы.

Основные цели амнистии

Конечно же, основная причина проведения уголовной амнистии – это проявление гуманности органов власти и общества в целом к людям, которые «оступились», в надежде, что последние осознают всю тяжесть преступления и адаптируются как законопослушные граждане.

Другие цели амнистии:

1. Уменьшение нагрузки на тюрьмы. В результате переполненности тюрем возникают сложности в работе системы исполнения наказания. Для того, чтобы разгрузить учреждения, приходится освобождать значительное число граждан.
2. Популистская. Власти желают получить одобрение общества — самих заключенных и их близких.

Кто, как и когда объявляет амнистию?

Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.

Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.

Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.

Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.

Постановление об объявлении амнистии подписывает Председатель Государственной Думы и его публикуют на протяжении 3-х суток после принятия. Постановление об амнистии подлежит обязательному исполнению в течении полугода.

Амнистия – это бессрочный акт, в ее сферу действия попадают все лица, которые совершили преступления до момента вступления данного акта в силу, вне зависимости от времени привлечения таких граждан к уголовной ответственности.

Если в срок исполнения амнистии истекли сроки давности, то применяют положения статьи 78 или статьи 83 УК РФ как льготные, а не положения акта об амнистии.

Так как акт об амнистии бессрочен, то бывают случаи, когда виновное лицо подпадает под действие сразу нескольких актов об амнистии. В таком случае следует руководствоваться принципом справедливости, а не положениями статьи 10 УК РФ.

При наличии конкурирующих положений применяют предписания того положения об амнистии, у которого момент вступления в силу наиболее близок ко времени совершения преступления.

Если положение об амнистии вступило в силу до начала судебного разбирательства, то в таком случае прекращается уголовное дело, находящееся в производстве органа предварительного следствия или суда.

Если положение об амнистии вступило в силу непосредственно в ходе судебного разбирательства, но обвиняемый не желает прекращать уголовное преследование, то суд в обычном порядке продолжает рассмотрение дела до его разрешения.

В случае обвинительного приговора (при наличии основания для применения амнистии) суд должен освободить осужденного от наказания (часть 8 статьи 302 УПК РФ).

Лицо, которое по амнистии освободили от уголовной ответственности, при этом не освобождается от своей обязанности возместить весь вред, который он причинил противоправными действиями.

Условия объявления амнистии

Решение об объявлении амнистии могут принять соответствующие органы власти только лишь в условиях стабильной низкой криминогенной ситуации, а также при отсутствии шанса ее ухудшения.

Для этого по всей Российской Федерации должна быть стабильная экономическая и внутриполитическая обстановка. При этом не должны планировать сокращать количество правоохранительного персонала.

Безусловно, ожидаемой амнистии 2020 года в России по уголовным делам может и не быть по нескольким вышеприведенным причинам. Главной причиной является угроза нестабильной криминогенной обстановки, либо же ее резкое ухудшение.

Отношение общественности

В обществе к процессу объявления амнистии относятся по-разному. Некоторые считают, что государство обязано проявлять гуманизм к людям, которые уже понесли наказание и раскались.

Особенно амнистия оправдана в тех случаях, если заключенные ранее служили на благо родины или же совершили преступление случайно либо с целью самозащиты.

Другие же настаивают на том, что осужденный преступник обязан в полной мере понести наказание. Ведь законодатель определил справедливый уровень ответственности, а значит его необходимо придерживаться.

Конечно, с одной стороны их можно понять, поскольку многие боятся того, что выпущенные на свободу преступники будут повторно совершать ужасные преступления. Это и есть основной проблемой, которая возникает в результате объявления амнистии.

Как правило, ранее заключенным гражданам бывает очень трудно адаптироваться в обществе. Так, невозможность найти друзей, работу, создать семью часто приводят к полнейшему обескураживанию человека.

Практика показывает, что человек, который вышел на свободу благодаря амнистии, может снова вернуться к нормальной жизни только в том случае, если он проявит силу воли и ему окажут поддержку.

В противном же случае он снова начнет злоупотреблять алкоголем или, того хуже, возвратится к преступной деятельности.

Согласно прогнозам специалистов, в случае объявления правительством амнистии, на свободе могут оказаться около 100 000 человек, ранее осужденных по легким статьям.

Однако точно узнать, какие категории заключенных освободят, можно только лишь после вступления в силу соответствующего закона.

: Судимость, амнистия, помилование

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/chto-takoe-amnistiya/

Кто и зачем объявляет амнистию

Трактовка понятия «амнистия» находится в ст. 84 УК РФ — это смягчение или сокращение срока наказания. При расследовании преступления виновного лица — освобождение от уголовной ответственности. Если заключенный уже отбыл наказание, то судимость может быть снята.

Конституция РФ относит объявление амнистии к одному из полномочий Госдумы — это статья 103. Декларируемая цель амнистии — проявление государством милосердия к некоторым «павшим» членам общества. Однако не менее важны другие ее цели:

• достижение гражданского примирения и согласия — политический мотив амнистии;
• экономический — разгрузка пенитенциарных учреждений.

Как правило, амнистирование приурочено к знаменательным событиям государства. Последняя амнистия в РФ была объявлена в 2015 г. — в честь 70-летия Победы в ВОВ (Постановление ГД ФС РФ от 24.04.2015 № 6576).

Кто попадает под амнистию

Как уже было сказано, амнистия не имеет индивидуального характера. Амнистируются группы лиц, которых объединяют по какому-либо признаку. Это могут быть фигуранты одного уголовного дела, осужденные по некоторым конкретным статьям, или заключенные, относящиеся к спецконтингенту, и др. Например:

• совершившие преступление по неосторожности;
• несовершеннолетние;
• беременные женщины или имеющие детей до 3 лет;
• ветераны;
• пожилые заключенные — мужчины после 60 лет, женщины после 55 лет;
• военнослужащие и другие.

Численность амнистируемых граждан может колебаться от десятков до сотен тысяч человек. По амнистии может быть прекращено уголовное дело, находящееся в стадии расследования или законченное, но не переданное в суд. Если разбирательство по существу уже начато, оно продолжается до вынесения приговора. Затем осужденного освобождают по амнистии.

Амнистия не означает реабилитацию или прекращение уголовного дела. Поэтому для закрытия уголовного дела по этому основанию необходимо согласие обвиняемого.

Связано это с тем, что процедура не является утверждением невиновности. Освобожденные по этому основанию остаются привлеченными к уголовной ответственности.

К ним неприменимо право компенсации, их не должны принудительно восстанавливать на работе. Также остается обязанность возмещения ущерба пострадавшей стороне. Если подозреваемый против прекращения уголовного дела, закрывать последнее запрещено.

Суд, признавая отказавшегося от амнистирования виновным, выносит ему приговор, но потом освобождает обвиняемого от наказания.

Кто не амнистируется

Общий принцип всех амнистий — она применяется только к средним и небольшим составам преступления. Обычно максимальное наказание амнистируемым — не больше пяти лет. Никогда не рассматривают осужденных по тяжким и особо тяжким статьям. К акту амнистии обычно прилагается так называемый стоп-лист — перечень статей, к которым амнистирование неприменимо.

Когда осужденный отбывает наказание сразу по нескольким статьям и одна из них подпадает под амнистию — он не будет освобожден. Такие приговоры не амнистируются, здесь действует правило — более тяжкая статья тянет за собой более легкую. Если ранее амнистированный человек повторно совершит преступление, при назначении наказания первое будет также учтено.

Как получить амнистию

Объявление Госдумой амнистии не означает, что все подпадающие под нее заключенные автоматически будут освобождены. После принятия нормативного акта осужденному или подследственному необходимо подать ходатайство. Обычно этим занимается адвокат.

Срок исполнения — до полугода. Несмотря на указание, что акт должен исполняться незамедлительно, бывает так, что все шесть месяцев амнистированному придется провести в исправительном учреждении.

Поэтому надо внимательно изучить постановление о порядке применения процедуры.

Что можно предпринять, если амнистирование задерживается:

• немедленно после вступления акта в силу писать заявление об освобождении начальнику ИИУ и в суд;
• через 10 дней после ответа (или отсутствия такового) пишется жалоба в прокуратуру на бездействие;
• если руководство исправительного учреждения отмалчивается, можно написать жалобу в Генпрокуратуру;

Также не должны бездействовать родственники и со своей стороны предпринимать действия, способствующие скорейшему освобождению.

Какие амнистии нас ждут

На сегодняшний день в Госдуме на рассмотрении несколько проектов амнистий, приуроченных к разным датам:

1. К 30-летию окончания вывода войск из Афганистана. Касается ветеранов боевых действий и несовершеннолетних. Проект № 643692-7.
2. Самый ожидаемый проект — амнистия к 25-летию принятия Конституции России, его номер 643692-7. Расширенный список оснований для освобождения, значительное сокращение сроков заключения.
3. «Ко Дню народного единства», «К третьей годовщине присоединения Крыма», «Со 100-летием революции», «Со 110-летием Госдумы» — эти варианты лежат с 2018 года.

Иногда по всем проектам происходят какие-то движения. Может быть, некоторые из них все же будут приняты. Общество неоднозначно относится к амнистированию — многие считают, что оно противоречит принципам справедливости и неотвратимости наказания. Однако эффективность его довольно высока: рецидивов не больше 5%.

Источники:

Об объявлении амнистии в связи с 30-летием окончания вывода войск из Афганистана

Об объявлении амнистии в связи с 25-летием принятия Конституции Российской Федерации

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/chto-takoe-amnistiya/

Кто объявляет амнистию: к чьей компетенции это относится?

Амнистией называется мера, которая осуществляется государством в пользу лиц, совершивших преступное деяние.

Мера заключается в полном или частичном освобождении гражданина или замене его наказания на более мягкое. Но кто же объявляет амнистию в России?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам бесплатной консультации:

Как добиться суда присяжных заседателей в России? Узнайте об этом из нашей статьи.

Задачи и цели

Часто амнистия приурочивается к национальным или международным праздникам.

Применение амнистии преследует несколько задач:

• акт гуманности по отношению к заключенным людям;
• уменьшение количества содержащихся в тюрьмах граждан, сокращение расходов на содержание;
• возможность достигнуть определенных политических целей.

Целью амнистии является возможное устранение некоторых недостатков правовой и уголовной систем. Это акт милосердия государства по отношению к лицам, оступившимся на жизненном пути.

История амнистирования

Начиная с 1856 года в России было проведено 43 случая так называемого “помилования” государством. Последний случай произошел в 2015 году в честь 70-летнего юбилей Победы в Великой Отечественной войне.

Каждый случай амнистирования был приурочен к какому-либо важному для государства событию — коронации, юбилея события или праздника, победы в войне и так далее.

Амнистия широко применяется не только в России, но и во всем мире. Однако, существует ряд стран, считающих “помилование” ненужных действием прощения преступников. К таким странам относится Польша, Норвегия, Швеция, Испания, Германия и другие.

В одних странах амнистия происходит часто, а в других — только в исключительных случаях. Например, в странах Латинской Америки чаще всего освобождают граждан, осужденных за политические преступления.

Есть ли в России смертная казнь? Ответ узнайте прямо сейчас.

Госдума объявила амнистию, приуроченную к 70-летию Победы. 24 апреля 2015:

Чем регулируется?

Кем назначается амнистия? Решение об амнистии принимает Государственная Дума Федерального Собрания РФ, это относится к её компетенции.

Проведение амнистии регулируется двумя статьями — статье 103-ей Конституции РФ и статье 84-ой Уголовного кодекса.

УК РФ подробно описывает проведение самой процедуры, а Конституция указывает, что решение о проведении амнистии возложено на Государственную Думу.

Акт об амнистии не является официальной мерой, поэтому может быть изменен в любое время соответствующими инстанциями.

Правовая природа меры также не определена, поэтому акт об амнистировании носит двойственный характер и принадлежит сразу и уголовному, и государственному праву.

Решение о том, подлежит ли тот или иной гражданин амнистированию, принадлежит следующим инстанциям:

• судебному органу;
• уполномоченному сотруднику прокуратуры;
• органам предварительного следствия.

Выбор инстанции зависит от вида совершенного преступления и стадии расследования.

Уголовный кодекс. Глава 13. Статья 84. Амнистия (действующая редакция)

1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Кто может попасть под амнистию?

Амнистирование отличается от помилования тем, что применяется не к конкретным личностям, а к целой группе преступников, объединенных общими чертами — женщин, несовершеннолетних, осужденных за воровство и так далее.

Однако, попасть под амнистирование могут лишь определенные группы граждан:

1. Участники боевых действий, лица, прошедшие военную службу в действующей армии.
2. Лица, имеющие медали и награды России или Советского Союза.
3. Женщины в положении или женщины, имеющие несовершеннолетних детей.
4. Осужденные, достигшие пенсионного возраста — мужчины отметки в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
5. Лица со второй или первой группой инвалидности или имеющие туберкулез в тяжелой стадии.
6. Несовершеннолетние преступники, впервые осужденные и имеющие срок не более трех лет, а также ранее не состоящие на учете.
7. Люди, осужденных за преступления по неосторожности или в состоянии аффекта. При этом срок заключения не должен превышать трехлетнего срока.
8. Осужденные за преступления, за которые не предусмотрен тюремный срок (административные правонарушения).

Нашла телефон и не вернула — что грозит? Читайте об этом здесь.

Кто не подлежит освобождению?

Существует также определенные категории граждан, которые не могут быть амнистированы ни при каких обстоятельствах. К этим категориям относятся следующие лица:

1. Лица, осужденные за проведение террористических актов.
2. Граждане, страдающие от наркотической или алкогольной зависимости.
3. Лица, осужденные за опасные для общества преступления — изнасилования, убийства и так далее.
4. Граждане, вступившие в половой акт (добровольно или насильственно) с лицами, не достигшими своего совершеннолетнего возраста.
5. Люди, срок заключения которых превышает восемь лет.
6. Личности, осужденные повторно.
7. Граждане, осужденные за совокупность преступлений, хотя одно из которых является тяжким.
8. Граждане, осужденные к пожизненному заключению.
9. Лица, совершившие должностные или экономические преступления, а также деяния, угрожающие безопасности государства.
10. Лица, попавшие раннее под амнистию, но совершившие преступление повторно.

Принцип и порядок проведения процедуры

Амнистирование действует только на тебе преступления, которые были совершены до даты вступления соответствующего акта в силу.

Поэтому если первое и последнее из совершенных человеком деяний совершенно до объявления амнистии и вступления его в законную силу, то человек может рассчитывать на снисхождение государства.

Если же человек одно из деяний совершил до вступления амнистии в силу, а другое — после объявления меры, то в этом случае он не может рассчитывать на освобождение или смягчения наказания.

В первую очередь амнистированию подвергаются лица женского пола, особенно, находящихся в положении или имеющих малолетних детей, граждане, не достигшие совершеннолетнего возраста, а также пожилые люди, достигшие пенсионного возраста.

Порядок проведения процедуры устанавливается Государственной Думой в соответствующем постановлении. Лица, уже отбывающие наказание, амнистируются с помощью начальника исправительного учреждения.

В таких случаях составляется постановление на освобождение, заверенное и одобренное уполномоченным сотрудником прокуратуры.

Находящиеся под следствием граждане освобождаются уполномоченными представителями правоохранительных органов. Судебные органы могут вынести амнистирование гражданам, дело которых находится в судебном производстве, лицам, имеющим условное наказание, и лицам, покинувшим место своего заключения раньше срока.

Амнистирование граждан с условным сроком происходит также под руководством уголовно-исправительной инспекции.

Освобождением от штрафных санкций в ходе амнистирования занимается уполномоченный судебный пристав. Все соответствующие документы подготавливаются вышеперечисленными органами в сотрудничестве с адвокатом заключенного.

Общество довольно настороженно относится к мере амнистирования как таковой.

Это связано с несколькими претендентами в истории России, когда множество опасных преступников было выпущено на свободу.

Однако, подавляющее большинство амнистий имеют высокую эффективность и практически полное отсутствие рецидива.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!

Источник: https://ugkod.com/osvobozhdenie/kto-obyavlyaet-amnistiyu.html

Как объявляется амнистия, принцип и порядок ее применения, последние новости в 2018 году

Такая процедура, как амнистия, является признаком гуманности государства в отношении своих граждан.

Однако не каждый осуждённый гражданин может быть освобождён от назначенной ему ответственности.

Кто и при каких обстоятельствах может быть амнистирован, предусматривает действующее российское законодательство, оно и регулирует данный процесс. Для начала следует разобрать, что такое амнистия?

Понятие амнистии

Амнистия – это мера, направленная на:

• частичное или абсолютное освобождение от назначенной ответственности;
• замену существующей ответственности на менее суровую;
• абсолютное прекращение уголовного преследования.

Принимает решение о проведении процедуры государственный орган.

Применяется данная мера к гражданам, совершившим нарушения законодательства, и распространяется она не на конкретно перечисленных лиц (как при помиловании), а на группу приступивших закон людей, определяемую по какому-либо признаку. Например, женщин или лиц, не достигших 18 лет.

Задачи:

1. Гуманизм по отношению к гражданам.
2. Снижение населения исправительных учреждений.
3. Достижение определённых политических целей, допустим, остановка боевого конфликта.

Амнистирование заключённых в РФ зачастую привязывают к значимым государственным торжествам.

Амнистия 2018 года в России по уголовным делам: последние новости

В конце 2017 года правительство выдвигало Проекта постановления №266546-7, согласно которому предлагалось провести амнистию по уголовным делам к 100 летней годовщине октябрьской революции 1917 года, но это так и не произошло. Очередной датой предполагалось, которой будет приурочено это событие — это выборы президента РФ в марте 2018 года. Но и эта дата не стала решающей.

В настоящее время пока еще нет конкретных данных о том, будет ли объявлена амнистия в 2018 году. В интернете можно встретить массу сайтов, где это информация массируется и пережевывается.

Но пока еще нет законопроекта, который бы предполагал амнистию. И если в последние разы ее приурочивали к праздникам и большим датам, то следующий праздник 4 ноября — День народного единства.

Возможно эта дата станет ключевой.

  Куда обратиться за жестокое обращение с животными

Кто может попасть под амнистию в 2018 году, если же она все таки будет утверждена (в приоритете будут лица, отбывающие срок не более 5 лет):

1. Граждане, которые получили срок в первые.
2. Лица не достигшие 18 летнего возраста.
3. Ветераны ВОВ, а также пожилые люди.
4. Лица, которые отбывают срок заключение не по тяжким статьям.
5. Инвалиды второй и первой группы.
6. Женщины, находящиеся в положении.
7. Тяжело больные и с онкологическими заболеваниями.

Кто не сможет получить амнистию в 2018 году:

• Лица, которые совершили особо тяжкие преступления либо насильственные и противоправные действия.
• Участники групповых преступлений.

Внимание! Для получения амнистии необходимо подать прошение специального образца, после чего данного лицо могут внести в списки на рассмотрение.

Закон, регулирующий применение амнистии

В РФ амнистия проводится посредством:

• Конституции.
• Уголовного Кодекса.

Кто объявляет амнистию в РФ? Конституция в ст.103 указывает, что решение о проведении процедуры принимается Государственной Думой страны.

Уголовный Кодекс, статьёй 84, описывает содержание непосредственно самого акта.

Правовая природа такой меры чётко не определена. Здесь существует ряд мнений:

1. Это институт уголовного права, по причине описания уголовным законодательством.
2. Это институт государственного права, по причине объявления законодательным органом власти.
3. Амнистия носит двойственную природу, принадлежащую как к государственному, так и к уголовному праву.

Акт об амнистии не является документом уголовного законодательства. Изданный акт может быть изменён и в ситуации, когда в результате корректировки круг амнистированных категорий лиц становится уже.

Важно! Амнистия не снимает понятия незаконности совершенных действий, прописанных в изданном правительством документе.

Уголовная ответственность за похожие или такие же действия, указанные в акте, но совершенные за пределами сроков действия процедуры, сохраняется.

Амнистия зачастую не снимает судимости и не ставит под сомнение факт совершенного преступления, она только освобождает от наказания, либо смягчает его.

Говоря иными словами – это акт милосердия, проявленный государством по отношению к человеку, признанному виновным за совершение преступления.

Подлежит амнистированию конкретное лицо или нет, определяется непосредственно решением:

• органа предварительного следствия;
• уполномоченного сотрудника прокуратуры;
• судебного органа.

Принимающее решение лицо определяется в зависимости от стадии рассмотрения дела.

Важно! Амнистия может предусматривать освобождение некоторых категорий граждан от административного наказания.

Принципы и порядок применения амнистии

Амнистировать виновных граждан можно от присуждённого им дополнительного наказания, когда данный факт указан непосредственно во вступившем в силу документе.

Когда человек совершил единовременно ряд преступающих закон действий:

1. амнистийный акт охватывает правонарушения, включённые в документ;
2. за правонарушения, на которые документ влияния не имеет, гражданин продолжает нести назначенную ему уголовную ответственность.

Важно! Если осуждённый совершил ряд преступлений и одно из них является тяжким либо особо тяжким, то амнистированию он не подлежит.

Данный факт происходит крайне редко и при особых обстоятельствах, по причине того, что за совершение перечисленных преступлений амнистия законодательством не предусмотрена.

«Государственное милосердие» распространяется исключительно на противозаконные действия, совершенные до даты вступления амнистийного акта в законную силу. Следовательно, нужно учитывать постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» с его корректировками и дополнениями.

Руководствуясь данным законодательным актом:

• Если первое преступающее закон деяние осуществилось до объявления амнистии, и последнее незаконное действие было совершено непосредственно до вступления в силу законодательного акта об амнистии, гражданин может рассчитывать на государственную гуманность.
• Когда первое противоправное действие было совершено до вступления акта в силу, а последнее действие, нарушающее закон, свершилось в момент проведения амнистии, преступивший закон гражданин право на освобождение или снижения жёсткости наказания не имеет.

На практике амнистийные акты первостепенно охватывают группы лиц, не достигших 18 лет, пожилых людей, а также женщин, в первую очередь, беременных.

Порядок проведения процедуры предусмотрен в Постановлении Государственной Думы России от 02.07.13 г. No 2562-6 ГД.

  Что такое фальшивомонетничество

Оно определяет, что:

1. Амнистирование граждан, отбывающих наказание, происходит по постановлению управляющего исправительным учреждением лица. Такое постановление должно быть составлено на каждого подлежащего освобождению гражданина и утверждено у уполномоченного сотрудника Прокуратуры.
2. Граждане, состоящие под следствием, освобождаются уполномоченными лицами правоохранительных органов, занимающихся соответствующим делопроизводством.
3. Судебным органом будет вынесено постановление в отношении граждан:
   • дела которых находятся в судебном производстве;
   • имеющих условную меру наказания, после получения представления от уголовно-исправительной инспекции;
   • покинувших места лишения свободы раньше срока или получивших менее суровое наказание.
4. Уголовно-исправительная инспекция составляет представление на граждан, получивших условное наказание, а также отбывающих иные формы наказания за преступные действия. Сюда не относятся штраф и лишение свободы.
5. Постановление об отмене штрафных санкций будет составлять уполномоченный судебный пристав, производящий контроль процесса выплаты.

Вышеперечисленные органы могут самостоятельно подготовить все нужные для прекращения отбывания наказания или преследования бумаги либо прибегнуть к сотрудничеству с адвокатом осуждённого гражданина.

Ограничения

Существует перечень категорий лиц, амнистировать которых нельзя ни при каких обстоятельствах.

К ним относятся граждане:

• совершившие действия террористического характера;
• пренебрёгшие половой неприкосновенностью лиц, не достигших 18 лет;
• с присуждённым сроком лишения свободы свыше 8 лет;
• совершившие вторичное преступление законодательства;
• имеющие усугубляющие вину обстоятельства;
• обладающие пагубными привычками, до того момента, пока им не будет проведено лечение и реабилитация зависимости от алкоголя и наркотических веществ.

Важно! Государство ограничивает осуждённого в амнистии повторно.

В заключение

Подводя итог, можно вкратце ответить на ряд вопросов:

1. Что такое амнистия? Это освобождение от ответственности, а в некоторых случаях, и от судимости несущих ответственность за определённые противоправные действия лиц.
2. Кто объявляет амнистию? Это Государственная дума РФ посредством Конституции и УК РФ.

Лица, уполномоченные проводить процедуру, определены в законодательстве, и определяются они в зависимости от стадии идущего над преступником процесса.

Также существует категория граждан, которая не подлежит освобождению от назначенной ответственности.

Источник: https://yurcons.pro/ugolovnoe-pravo/amnistiya.html