Куда обжаловать определение калининградского областного суда

Как обжаловать апелляционное определение по гражданскому делу

Решение суда по гражданскому делу, вас не устраивающее, можно обжаловать в порядке апелляции. Вынесенное апелляционное определение суда второй инстанции можно оспорить в порядке кассации. Правила, по которым происходит обжалование в этих случаях, заметно отличаются.

Срок подачи кассационной жалобы

Заявление с требованием о пересмотре уже вступившего в силу несправедливого и незаконного апелляционного определения подаёт:

1. сторона дела;
2. любое затронутое решением суда лицо;
3. прокурор, недовольный текущим решением суда.

  В отличие от случая апелляции, при написании заявления о кассации срок обжалования апелляционного определения составляет 6 месяцев. Прежде чем готовить жалобу, целесообразно истребовать документ — текст апелляционного определения. Это следует сделать даже для того, чтобы возможно точнее подобрать формулировки жалобы на имеющееся апелляционное определение по гражданскому делу.

   Кассация — предпоследний рубеж отстаивания ваших интересов.

Дальше остаётся только надзор за решениями суда, и аргументы против всех ранее принятых решений нужны столь веские, что мало кому удаётся, в отличие от случая апелляционной жалобы, добиться решения в свою пользу в порядке надзора.

Шестимесячный срок кассации отсчитывается от вступления решения суда в силу. Само решение начинает действовать немедленно по оглашении. То есть процедура исполнения этого решения апелляционной инстанции начинается сразу после выхода документа.

  Риск такого развития событий кроется в том, что результаты исполнения документа могут оказаться необратимыми. Поданная в судебное учреждение через 6 месяцев кассация по гражданскому делу, будучи блестяще составленной и содержащей неоспоримые аргументы в вашу пользу, просто опоздает. Решение суда первой инстанции будет уже исполнено. С точки зрения учёта такого важного риска полезно:

• не затягивать подачу документа о кассации решения суда;
• проанализировать подачу частной жалобы на апелляционное определение;
• попросить об отсрочке исполнения решения суда первой инстанции.

  Если суд сочтёт ваши аргументы резонными, он вправе отложить на определённый срок исполнение спорного решения, принятого по апелляционной жалобе. Вы выиграете ещё не всё дело, но время.

На практике так случается редко, но если вдруг вы пропустили срок обжалования несправедливого по вашему мнению решения суда, у вас есть право попросить суд о восстановлении срока.

Так же, как в суде первой инстанции, документ подаётся вместе с заявлением по сути рассматриваемого гражданского дела. Оно должно содержать изложение объективных фактов, не позволивших уложиться в срок.

     ГПК РФ специально указывает, что к моменту подачи в соответствующий суд кассации, юридическим или гражданским лицом уже должны быть испробованы все возможности подать апелляционную жалобу до того, как постановление вступило в силу.

Если вы совсем не написали апелляционную жалобу, приговор суда давным-давно вступил в силу и через пять месяцев вы приносите заявление о кассационном обжаловании принятого апелляционного определения, вам, скорее всего, будет отказано.

Чтобы документ приняли, вы должны быть очень убедительными.

В отличие от апелляционной жалобы, на следующем этапе кассационные обращения необходимо подавать прямо в канцелярию суда соответствующей инстанции по подсудности. При этом с явкой в это учреждение необходимо уложиться в срок.

Что нужно указать в заявлении

ГПК РФ предписывает, что кассационная жалоба в обязательном порядке должна, как и апелляционная, включать несколько обязательных частей.

1. Шапка.
2. Перечень рассмотренных судами дел, по которым приняты обжалуемые вами постановления апелляционной инстанции. Изложение сути этих решений суда.
3. Изложение причин, позволяющих вам считать, что в апелляционной инстанции судом вынесены неправильные решения. Перечень нарушенных судами апелляционной инстанции положений законодательства.
4. Просьба, обращённая к суду кассационной инстанции. Формулировки предлагаемых решений.
5. Приложения, включая квитанцию о госпошлине.

В шапке указывается адресат — конкретный суд, куда подаётся жалоба. Если податель — учреждение, указывается название и место регистрации. Если жалобу подаёт гражданское лицо — фамилия, имя, отчество, место проживания, контактные данные. Шапка располагается в верхней части листа — жалобы в суд.

Собственно тело документа отделяется от шапки заголовком «Кассационная жалоба», расположенным посередине.
Как и в апелляционной жалобе, в теле жалобы перечисляются суды и решения, которые вы обжалуете. Излагается суть принятых актов этих судов. После этого приводятся причины, по которым вы считаете решения несправедливыми и подлежащими отмене.

Резоны должны быть очень конкретны, содержать ссылки на нарушенные правовые нормы, прямо указывать суть нарушений.

После подзаголовка «Прошу» излагается содержание всех решений суда, которые должны быть приняты. Изложение ведётся в форме просьбы к суду.

В последней части заявления приводится перечень всех материалов, подтверждающих вашу позицию, но не вошедших в материалы дела по объективным обстоятельствам. Документация прикладывается к заявлению, как и квитанция об уплате госпошлины.

Если для вас Налоговый кодекс РФ предусматривает льготу по уплате государственной пошлины, обязательно приведите ссылку на соответствующую его статью.

Как проходит кассационное обжалование

Ваша кассационная жалоба будет или не будет рассмотрена. Есть ряд причин, по которым на законных основаниях она может быть оставлена без рассмотрения по существу. В этом ряду:

• содержание заявления не соответствует предусмотренным нормам;
• жалоба подана от имени лица, которое лишено такого права;
• заявителем пропущен срок подачи без уважительной на то причины;
• имеется официальная просьба заявителя об отзыве жалобы;
• заявление об обжаловании подано в ненадлежащую инстанцию;
• не оплачена госпошлина.

В этих случаях заявление об обжаловании возвращается заявителю в 10-дневный срок. Если жалоба всё-таки принята судом, на процедуру отводится:

• два месяца, когда суд не истребует дело;
• два месяца от получения дела при его истребовании.

Во время избирательной кампании по вопросам об избирательных правах срок сокращается до 5 дней. Принятая в Президиуме областного суда жалоба поступает к одному из судей.

Если служитель Фемиды принял решение об истребовании дела, он может приостановить исполнительное производство. Для этого в деле обязательно наличие заявления с просьбой о такой приостановке.

После внимательного рассмотрения судья выбирает из двух возможных решений:

• о рассмотрении дела в заседании;
• об отказе в таком рассмотрении.

Судья отказывает, если не усматривает оснований для обжалования принятого решения суда именно в порядке кассации. Вынесенное положительное или отрицательное решение судья оформляет в виде определения. В нём называется тот конкретный суд, который заслушает дело в порядке кассации.

Решение суда по итогам пересмотра

Назначенный для слушания дела суд имеет 1 месяц на рассмотрение жалобы. В Верховном суде отведённый на это срок удваивается. За это время суд должен направить участникам процесса извещение о принятии поступившей жалобы к слушанию в заседании, направить им копию определения, назначить судебное заседание, довести до сведения участников процесса эту информацию.

Если стороны были вовремя проинформированы о заседании, но почему-либо не явились на суд, это ничего не отменяет. Дело слушается несколькими судьями и происходит в президиуме соответствующего подсудности суда.

Судья, ранее имевший отношение к делу, не выступает докладчиком в кассации. Стороны имеют возможность развёрнуто пояснить суду свою позицию и заявить о нарушении своих интересов.

Первым с объяснениями выступает инициатор — податель жалобы.

Решения суд принимает коллегиально, по большинству . В случае равенства за удовлетворение жалобы в порядке кассации или против такого решения, жалоба отклоняется. Причиной серьёзного изменения решения могут служить нарушения положений материального права.

Возможна отмена решений суда из-за процессуальных нарушений. Суд обычно рассматривает вопрос в пределах заявленных конкретных требований. Но когда речь об интересах неопределённой группы гражданских лиц, он может запросить документы.

Суд может анализировать правильность судебных решений только в обжалованной части. Ему запрещено устанавливать какие-либо новые факты, не установленные прежде нижестоящими судами, заранее предрешать исход дела, предписывать кому-либо конкретное решение.

Суд, рассмотревший дело по кассации, в согласии со своими полномочиями, закреплёнными ст. 329 КАС РФ, может:
 

1. полностью поддержать ранее вынесенные решения, а жалобу отклонить;
2. инициировать новое рассмотрение дела;
3. своей волей изменить принятые ранее судебные акты.

Решение вступает в силу немедленно по его принятии. Дальнейшее оспаривание возможно в порядке судебного надзора.
 

Источник: https://pravobez.ru/articles/kak-obzhalovat-apellyacionnoe-opredelenie-po-grazhdanskomu-delu.html

Обжалование определений суда

Обжалование определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, производится путем подачи жалоб в суд апелляционной  инстанции.

Срок обжалования определения по гражданским делам составляет 15 дней с момента вынесения определения. При обжаловании определений составляется жалоба, которая называется частной.

Частная жалоба может быть подана на определения мировых судей, на определения районного и других вышестоящих судов, рассмотревших дело по первой инстанции.

Условия обжалования определений суда

В Гражданском процессуальном кодексе РФ специально указано, какие определения суда подлежат обжалованию. Это определения:

• о судебных расходах
• об обеспечении иска
• о приостановлении производства по делу
• о восстановлении пропущенного процессуального срока
• об отказе в принятии заявления
• о возвращении заявления
• об оставлении искового заявления без движения
• о внесении исправлений в решение суда
• об отказе в принятии дополнительного решения суда
• о разъяснении решения суда
• о приостановлении, прекращении производства по делу
• об оставлении заявления без рассмотрения
• об оставлении апелляционной жалобы без движения

Обжалуются также определения суда первой инстанции, которое препятствует дальнейшему движению дела. На остальные определения жалобы не подаются. В случае несогласия с действиями суда заявитель может обжаловать это судебное постановление, включив свои доводы в апелляционную жалобу на решение по делу.

Лица, участвующие в деле, вправе представить письменные возражения на частную жалобу. Обжалование происходит в порядке, который установлен для апелляционных жалоб.

Порядок обжалования определений суда первой инстанции

Жалоба на определение суда первой инстанции подается в письменном виде. Требования частной жалобы аналогичны требованиям к апелляционной жалобе. При подаче жалобы в тексте необходимо указать:

• наименование суда апелляционной инстанции, куда адресуется жалоба
• наименование лица, подающего жалобу, его место жительства
• реквизиты обжалованного определения суда первой инстанции
• требования заявителя, основания для отмены

При обжаловании необходимо конкретно указать, с чем не согласен заявитель, в чем заключается нарушение его прав, как, по мнению заявителя, суд должен был разрешить вопрос по существу. К частной жалобе прилагаются ее копии по числу лиц, участвующих в деле.

Государственная пошлина в этом случае не оплачивается.

При составлении жалобы необходимо воспользоваться образцом:

https://vseiski.ru/chastnaya-zhaloba-na-opredelenie-suda.html

Частная жалоба может быть оставлена судом без движения, возвращена заявителю. Определения суда, вынесенные при решении вопроса о принятии жалобы (например, об оставлении жалобы без движения, о возврате жалобы), могут быть обжалованы самостоятельно.

Срок обжалования определения суда

Срок обжалования всех определений суда первой инстанции составляет 15 дней. Срок рассчитывается с момента его вынесения, который указан в самом документе. Нельзя считать срок обжалования с даты получения, это противоречит закону. При расчете срока следует руководствоваться статьей 108 ГПК РФ.

Так, срок обжалования начинает течь на следующий день после вынесения судебного постановления, оканчивается в последний рабочий день 15-дневного срока. Для примера возьмем, что определение суда вынесено 9 сентября 2016 года.

Тогда срок обжалования начнет течь с 10 сентября, а окончится через 15 дней — 24 сентября. поскольку 24 сентября 2016 года  — это суббота, то последний день обжалования переносится на понедельник 26 сентября.

Если жалоба на определение не будет подана до 24 часов этого дня, то срок считается пропущенным. На следующий день определение суда вступает в законную силу.

На течение срока обжалования не влияет, что вы не знали о вынесении суда, что получили его поздно, как и другие уважительные причины. Этот срок нельзя продлить и исчислять по другому. Однако, при пропуске срока по уважительным причинам, можно просить восстановить срок обжалования определения суда первой инстанции.

Подробнее про восстановление срока обжалования определений читайте: 

Восстановление процессуального срока

Рассмотрение жалоб на определение суда

Жалобы на определения рассматриваются судом второй инстанции без извещения участников дела, исключение составляют случаи обжалования определений суда о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.

Срок рассмотрения такой жалобы аналогичен общему сроку рассмотрения дел в апелляционной инстанции. В результате рассмотрения выносится апелляционное определение.

Источник: https://vseiski.ru/obzhalovanie-opredelenij-suda

Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу ГПК РФ: образец заполнения, порядок подачи, срок рассмотрения

В практике гражданского судопроизводства нередки ситуации, в ходе которых судом выносятся промежуточные определения, значительно осложняющие или замедляющие ход дела либо делающие принятие итогового решения принципиально невозможным.

Однако законодательством предусмотрена возможность урегулирования подобных случаев посредством подачи частной жалобы на вынесенное определение. В зависимости от решения апелляционной инстанции, результатом удовлетворения подобной жалобы может стать полная или частичная отмена определения, а также разрешение разбирательства по существу.

Определение суда по гражданскому делу: понятие, возможность обжалования

В соответствии с нормами процессуального законодательства РФ, гражданскими делами считаются судебные разбирательства, в которых как минимум одной из сторон (истца или ответчика) являются физические лица. На подобных процессах чаще всего рассматриваются семейные, жилищные, трудовые и наследственные споры. Гражданское судопроизводство реализуется в судах первой инстанции.

В рамках судебного процесса по конкретному делу судом выносится соответствующее решение либо определение:

1. Судебное решение выносится по результатам разбирательства и разрешает дело по существу проблемы, ставшей причиной подачи иска. В случае несогласия той или иной стороны разбирательства с решением оно может быть оспорено путем подачи апелляционной жалобы.
2. Судебное определение выносится в ходе процесса. Оно не разрешает дело по существу и/или осложняет, или делает его дальнейшее движение невозможным. Как и итоговое решение, определение может быть обжаловано в законодательно установленном порядке.

Возможность обжалования определения

Порядок обжалования определений суда первой инстанции регламентируется положениями, изложенными в ст. 331 – 335 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК).

Согласно ст. 331 ГПК, определение гражданского суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами разбирательства путем подачи частной жалобы в апелляционную инстанцию в тех случаях, когда вынесенное определение исключает возможность дальнейшего разбирательства по делу либо по иным причинам, установленным ГПК. Частная жалоба на определение может быть подана одним либо несколькими участниками процесса.

При условии соблюдения требований процессуального законодательства обжалованы могут быть определения мировых судей, районных, городских, областных, краевых и республиканских судов, а также Верховного Суда РФ. Подобные жалобы рассматриваются соответственно вышестоящими судами, имеющими на то законные полномочия.

Перечень судебных определений, подразумевающих возможность оспаривания путем подачи частной жалобы, весьма обширен, однако чаще всего подобным образом обжалуются следующие определения гражданских судов:

• о приостановлении либо прекращении производства (в т. ч. исполнительного) по делу;
• об отказе в принятии либо возвращении иска заявителю, об оставлении иска без движения;
• о внесении либо отказе от внесения в решение суда исправлений;
• об индексации присужденных судебным решением выплат;
• о передаче дела по подсудности;
• об отказе обеспечения доказательств либо о распоряжении вещественными доказательствами.

Составление частной жалобы на судебное определение

Частная жалоба на судебное определение по гражданскому делу составляется в условно-произвольной форме, при этом по структуре и содержанию во многих деталях схожа с апелляционной жалобой.

В тексте жалобы должны быть указаны следующие сведения:

• наименование вышестоящего (по отношению к суду первой инстанции) суда, его адрес;
• сведения о заявителе: ФИО полностью, адрес регистрации, контактный телефон;
• ссылка на оспариваемое определение: наименование судебного органа, присвоенные определению и делу номера, суть определения и исковых требований по делу, сведения о сторонах, дата вынесения определения;
• требования, предъявляемые к определению: полная либо частичная его отмена и/или разрешение гражданского дела по существу;
• законодательные основания, позволяющие считать вынесенное определение неправомерным и допускающие возможность его обжалования;
• перечень прилагаемых документов, дата составления жалобы, подпись заявителя.

Также при составлении частной жалобы рекомендуется:

• использовать официально-деловой стиль речи;
• для обозначения участников разбирательства пользоваться официальными терминами в третьем лице – «истец», «ответчик» и т. д.;
• точно и лаконично цитировать текст оспариваемого определения;
• строить аргументацию на основании действующих законодательных и процессуальных норм;
• приложить к оригиналу жалобы ее копии по числу участников процесса.

Подача частной жалобы и ее рассмотрение в апелляционной инстанции

Согласно вышеупомянутой ст. 331 ГПК, частная жалоба адресуется в апелляционную инстанцию (в данном случае – в суд, стоящий на уровень выше по отношению к суду, вынесшему определение). При этом сам документ лично либо по почте направляется заявителем в суд первой инстанции, вынесший оспариваемое определение.

Важным обстоятельством является тот факт, что в соответствии с п.7 ст. 336.36 Налогового Кодекса РФ, уплата госпошлины при подаче частных жалоб на определения гражданских судов не требуется.

Срок для подачи частной жалобы регламентируется положениями ст. 332 ГПК и составляет 15 календарных дней с момента вынесения оспариваемого определения.

Однако данный срок может быть продлен в зависимости от содержания конкретного определения и его соответствия положениям ГПК.

Также в том случае, если заинтересованное в обжаловании определения лицо не смогло подать жалобу в течение означенного периода, оно имеет право ходатайствовать о восстановлении срока обжалования, но лишь при условии наличия на то объективных, с процессуальной точки зрения, причин.

Поступление жалобы в суд первой инстанции

Согласно ст.

333 ГПК, по факту получения жалобы суд первой инстанции в зависимости от сути оспариваемого определения может направить ее (жалобы) копии вместе с копиями приложенных документов всем участникам разбирательства и назначить срок, в течение которого они вправе представить собственные, законодательно подкрепленные, возражения на данную жалобу. При этом согласно означенной статье, некоторые жалобы рассматриваются без извещения участников дела.

При условиях соответствия жалобы процессуальным требованиям и отсутствия предусмотренных нормативной базой возражений от иных участников разбирательства жалоба направляется в вышестоящий суд.

Рассмотрение жалобы апелляционным судом

В большинстве случаев рассмотрение судом апелляционной инстанции частных жалоб на определения по гражданским делам занимает весьма длительное время.

Согласно ст. 327.2 ГПК, для районных, областных, краевых, республиканских, а также судов городов федерального значения срок рассмотрения ограничивается двумя месяцами. Рассмотрение же частных жалоб в Верховном Суде РФ может занять до трех месяцев.

Процесс рассмотрения подобных жалоб апелляционными инстанциями основывается на доскональной проверке материалов гражданского дела, а также соответствия действий суда первой инстанции в части вынесения определения актуальным правовым и процессуальным нормам. При необходимости апелляционный суд может вызвать на заседание участников дела, предварительно известив их о месте и времени рассмотрения частной жалобы.

Согласно ст. 334 ГПК, по факту рассмотрения поступившей частной жалобы суд апелляционной инстанции имеет право на одно из нижеприведенных действий:

1. Оставить жалобу без удовлетворения, а оспариваемое определение – без изменений;
2. Разрешить гражданское дело по существу и/или отменить определение суда первой инстанции полностью либо частично.

На основании принятого решения апелляционным судом выносится новое определение, вступающее в силу со дня его вынесения.

Для обжалования ряда судебных определений по гражданским делам любой участник подобных разбирательств имеет право подать частную жалобу в вышестоящий (по отношению к суду первой инстанции) суд. Принятие данной жалобы к рассмотрению возможно при условии соответствия ее содержания правовым и процессуальным нормам действующего законодательства.

По итогам обжалования спорного определения вышестоящим судом выносится новое определение, полностью или частично отменяющее либо оставляющее первоначальное определение суда первой инстанции без изменений. Кроме того, в ряде случаев подача жалобы на определение является единственно возможным способом разрешения ведущегося гражданского дела по существу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/sud/grazhdanskoe-delo.html

Обжалование апелляционного определения по гражданскому делу: сроки, образец

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Обжалование апелляционного определения осуществляется в кассационном порядке. Вместе с обжалованием решения суда апелляционной инстанции может быть обжаловано решение суда первой инстанции.

Пока что процедура подачи и рассмотрения кассационных жалоб на апелляционные определения осуществляется по старым правилам.

Однако уже начатая реформа институтов апелляции и кассации на уровне судов общей юрисдикции в скором времени (по видимому, в течение 2019 года) должна привести к формированию специальных апелляционных и кассационных судов. Понятно, что это внесет изменения и в порядок обжалования судебных решений, установленный ГПК РФ.

Предполагается, что этот порядок будет схож с тем, что уже действует несколько лет на уровне арбитражного судопроизводства. Но все-таки изменения – дело будущего, а пока действуют старые нормы.

Порядок обжалования апелляционного определения

Апелляция – вторая судебная инстанция. В ней рассматриваются жалобы на решения судов первой инстанции, которые не вступили в силу.

В зависимости от того, какие суды рассматривали дело в первой и апелляционной инстанциях, жалоба подается:

1. В президиум суда соответствующего субъекта федерации (республиканского, областного и т.д. суда) – на апелляционные определения этого суда и районных судов этого субъекта федерации.
2. В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ – на апелляционные определения суда субъекта федерации при условии, что такие определения уже обжаловались на уровне президиума этого суда.

Для гражданских дел, рассматриваемых военными судами, действует своя система обжалования. Здесь кассационными инстанциями выступают президиум окружного (флотского) военного суда (первая кассация) и Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ (вторая кассация).

Другие нюансы обжалования:

1. Заявителем может выступать как участник процесса (истец, ответчик), так и просто заинтересованное лицо, если обжалуемое определение нарушает его права и интересы.
2. В кассации, в отличие от апелляции, дела не пересматриваются заново. Предмет жалобы – незаконность и (или) необоснованность обжалуемого определения, что должно выражаться в допущенных апелляционным судом существенных нарушениях норм материального права (гражданско-правовых норм) и (или) процессуальных норм (ГПК РФ), которые повлияли на решение.
3. Срок на обжалование апелляционного определения по гражданскому делу – 6 месяцев. Его нужно считать со дня, следующего за днем принятия обжалуемого апелляционного определения. Истекает срок в соответствующее число последнего (шестого) месяца. Если по делу принималось дополнительное апелляционное определение (ст. 201 ГПК РФ), то 6-месячный срок нужно считать по этому определению, а не основному.
4. Пропущенный срок можно восстановить, как и в других процессуальных случаях. Основание – наличие уважительных причин пропуска срока. Для восстановления срока в тексте апелляционной жалобы или в отдельном, но подаваемом вместе с жалобой заявлении нужно поставить соответствующий вопрос перед кассационным судом. После внесенных летом 2017 года изменений в ст. 112 ГПК РФ требования для восстановления сроков стали более жесткими. Теперь, чтобы восстановить срок для обращения в кассацию, нужно доказать, что причины пропуска были не просто уважительными, а исключали возможность вовремя обратиться с жалобой (тяжелое заболевание, беспомощное состояние и т.п.). Кроме того, обязательное условие – такие причины (обстоятельства) имели место в период не позднее одного года со дня вступления в силу обжалуемого апелляционного определения.
5. Жалобы и приложения к ней направляются строго в суд кассационной инстанции.

В жалобе должны быть:

• наименование суда кассационной инстанции;
• персональные данные и процессуальный статус заявителя;
• данные всех других лиц, участвующих в деле;
• перечень судов, ранее рассматривающих дело, и содержание (только суть) принятых ими решений;
• указание на обжалуемое апелляционное определение (каким судом, когда и какое решение принято);
• в чем именно выражаются допущенные апелляционным судом нарушения, которые стали поводом для жалобы, и чем их наличие подтверждается;
• в чем состоит жалоба и что просит заявитель;
• перечень приложений к жалобе;
• дата составления и подпись заявителя.

Скачать образец апелляционной жалобы на решение суда

Скачать заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы

К жалобе обязательно нужно приложить копии всех ранее принятых по делу решений, а также документ, подтверждающий уплату госпошлины, либо документы, подтверждающие освобождение от платежа, его рассрочку, отсрочку или уменьшение. Разумеется, требуется приложить документы, обосновывающие жалобу и доказывающие позицию заявителя.

Жалобы и приложения готовятся в копиях по количеству участников дела.

О реформе

В скором будущем порядок апелляционного и кассационного обжалования в системе судов общей юрисдикции будет иным. Соответствующий конституционный закон принят, и новые суды уже начали формироваться.

Сугубо процессуальные моменты вряд ли изменяться кардинально, но жалобы нужно будет подавать в совершенно другие суды – вновь созданные, поэтому в целом порядок обжалования будет иным.

Такие суды – апелляционные и кассационные – будут работать по окружному принципу: территориально обслуживать сразу несколько регионов.

Для обеспечения доступности правосудия возможно создание судебных присутствий, которые будут действовать на постоянной основе вне места нахождения окружного суда, но осуществлять его функции.

На базе апелляционных и кассационных судов непосредственным рассмотрением жалоб будут заниматься коллегии по гражданским, административным и уголовным делам. Предполагается, что новый порядок апелляционного и кассационного обжалования начнет действовать с осени 2019 года.

Что касается изменений в ГПК РФ и другие процессуальные законы – по этому поводу подготовлен соответствующий законопроект (№ 383208-7). Его автор – Верховный суд РФ.

Проект внесен в Госдуму РФ еще в начале 2018 года, но пока находится на рассмотрении комитетов и до сих пор ВС РФ предлагает к нему многочисленные поправки.

В связи с этим говорить о каких-то конкретных процессуальных изменениях еще рано.

Источник: https://law03.ru/society/article/obzhalovanie-apellyacionnogo-opredeleniya-po-grazhdanskomu-delu

Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам

9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Обжалование по новым правилам

В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ.

Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.

Президент подписал закон о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикцииЗаконом, в частности, вводится ограничение срока пребывания в должности председателя СОЮ

При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2018 г.

№ 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).

Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.

Апелляционные и частные жалобы, представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции мировыми судьями, районными судами и гарнизонными военными судами, которые были поданы до дня начала деятельности апелляционных судов, с началом их работы подлежат рассмотрению вышестоящими судами в качестве апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.

Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.

В п.

4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.

Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.

При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).

Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС

Как указано в п.

6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.

В п.

7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.

В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.

Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.

Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными

Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.

Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.

«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом.

Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он.

Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.

«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин.

– Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г.

То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».

Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет.

«Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом.

Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.

По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».

Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он.

– КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры.

Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».

Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформойПленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок

По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п.

2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило.

Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров.

Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.

Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».

Эксперт также обратил внимание на п.

5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС.

«Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».

Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”.

Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-razyasnil-novyy-poryadok-obzhalovaniya-protsessualnykh-resheniy-po-grazhdanskim-i-administrativnym-delam/